2023年12月18日，世界经济论坛（WEF）发布《保障能源转型矿产安全》白皮书，提出当前能源转型至关重要的矿产领域10个高优先级风险管理策略。要点如下：（1）随着全球气候雄心的提升和能源加速转型，关键矿产供应预计将无法满足2030年需求。实现零排放目标，需要在各行业进行快速而根本性的技术转变，关键低碳技术和能源解决方案在很大程度上依赖于矿产和金属，预计未来十年原材料消耗将显著增加。根据国际能源署分析，到2030年，清洁能源技术对关键矿产的需求预计将翻倍。然而，矿产勘探和采矿投资不足，过去十年全球矿业资本支出降至不到收入的10%，采矿供应链还面临着复杂矿体、矿石品位下降等挑战，加上勘探与生产之间长周期间隔，成为影响清洁能源快速部署的重要制约因素。如果不进行政府干预，铜、镍、锂、钴和稀土元素等关键矿产供应可能无法满足2030年的需求。此外，矿产短缺将导致关键技术成本上涨。（2）辨识和理解跨维度风险有助于管理能源转型的潜在障碍，并需要所有利益攸关方齐心协力共同努力。风险管理策略必须主动识别、评估和缓解关键矿产供需不平衡，以确保向可持续、弹性能源系统转型。WEF发起的“保障能源转型矿产”（SMET）倡议一直致力于确定关键矿产供应供需不平衡可能出现的风险，提出10个高优先级战略。包括：①降低采矿活动的资源强度，提高资源效率和再利用水平；②推动私营投资支持转型；③在具有挑战性的市场中利用替代融资工具；④提高关键矿产供需数据的透明度；⑤解决由于信息不对称而导致的价格不确定性；⑥通过可持续发展项目促进就业、技能培训和地方发展；⑦鼓励政策对话，建立矿产投资所需的有利环境；⑧加快创新步伐，采用先进技术进一步降低关键矿产需求；⑨解决矿产行业ESG标准的不一致性，通过统一标准提高环境、社会和治理绩效；⑩简化和降低矿产项目审批和治理过程的风险，加强供应链安全。（3）全球合作可以提高对关键矿产供需不平衡的认识，从而减少差距。SMET倡议确定了保障能源转型矿产供应的五大行动主题，包括：①促进政策对话。支持利益相关者之间的沟通交流，为企业发展提供指导，进一步扫清政策障碍；②鼓励并吸引投资，以满足关键矿产价值链的资金需求，弥合供需差距；③加速创新，识别变革性新技术和新方案，激发私营部门的创新动力，推动规模化应用；④简化现有ESG框架，提高标准的一致性和通用性；⑤提高劳动力技能。总体而言，可持续、公平的矿产价值链将使得各方受益，但全球合作和风险管理是关键。
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