哪个非洲国家关键矿产潜力最大?
作者:路易丝·马戈林(Louise Margolin)
来源:TheAfricaReport,2024年1月18日
编译:尧山
导语:非洲大陆矿产丰富,地理位置优越,理论上讲,应该在正在进行的能源转型中发挥关键作用,但现实情况却很复杂。
艾芬豪矿业公司(Ivanhoe Mines)在刚果(金)发现了卡莫阿-卡库拉(Kamoa-Kakula)铜矿,其创始人罗伯特·弗里德兰(Robert Friedland)在去年6月伦敦举行的矿产资源、能源和采矿会议上说:“没有非洲,就不可能实现能源转型。”
事实上,非洲拥有丰富的低碳经济相关的决定性资源。非洲大陆用于制造电池、太阳能电池板、风力涡轮机和其他电力网络的金属产量令人印象深刻。
刚果(金)是钴的主要生产国,而南非则是铂和锰的主要生产国。总体而言,非洲大陆的这3种矿产产量占世界总产量的一半以上。
在石墨生产方面,根据2022年的数据,莫桑比克位居全球第二,马达加斯加位居第三(中国位居第一),而刚果(金)的铜产量与秘鲁并驾齐驱,几内亚和中国的铝土矿产量则不相上下。
01 我们所做的排名
这份排名得分综合了两个指标:2017-2021年间8种关键矿产(铝土矿、钴、铜、石墨、锂、锰、镍和铂)生产的市场份额变化,以及同期自然资源收入的变化。我们对这两个指标进行了加权,前者占最终得分的67%,后者占33%。此外,只有在所评估的8种关键矿产中至少生产一种关键矿产的国家才会进行排名。
排名显示,在2017-2021年间,表中每个非洲国家的这些资源产量都有所增长。这一增长对于满足过渡矿产(transition minerals)的需求至关重要,从现在到2030年,对过渡矿产的需求将增加一倍以上。特别是2023年12月在迪拜举行的COP28会议又达成了一项前所未有的协议,该协议提出“向摆脱化石燃料过渡”的主张,将进一步加大对过渡矿产的需求。
这份排名通过分析5年内关键矿产产量和政府收入的变化,评估了非洲国家在采矿业创造额外收入的能力。例如,在加蓬,锰的开采量在此期间几乎翻了一番,该行业的收入也随之增加。津巴布韦和摩洛哥各种关键矿产储量丰富,也证明了其创收能力。赞比亚钴产量有所下降且收入减少,但它仍是全球铜产业的主要参与者。
02 尚未开发的潜力
非洲矿产尚未开发的潜力非常巨大。据美国战略与国际问题研究中心(CSIS)估计,非洲大陆拥有85%的锰储量、80%的铂和铬储量、47%的钴储量以及21%的石墨储量。
交易商Trafigura金属和矿产研究主管格雷姆·特雷恩(Graeme Train)说:“到2030年,非洲的硬岩锂(有别于南美卤水锂)产量将占全球产量的26%。”
目前,只有津巴布韦生产大量锂金属,尼日利亚和纳米比亚最近也开采了少量锂金属。不过,在未来几年里,马里可能会加入这份排名,而加纳也可能因其在锂资源的潜力而上升几位。
特雷恩说,“坦桑尼亚的卡班加镍矿项目和赞比亚的Enterprise镍矿项目投产后,非洲所占的份额将会增加......有了新的矿山,也就有了更多的收入,这两个国家的未来排名应该会发生变化。出于同样的原因,纳米比亚(石墨、铜、锂和锰)和博茨瓦纳(尤其是铜、锰、镍和钴)的情况也可能如此。”
非洲的矿产资源在很大程度上尚未开发,其中许多甚至尚未被发现。英美资源集团和艾芬豪矿业公司已开始在安哥拉等新区域进行勘探,尤其以铜矿为目标。
此外,刚果(金)(以矿产品位高而闻名)、赞比亚和西非等历史悠久的矿区也是如此,西非是黄金生产富集区域,也蕴藏着石墨、镍和锂。
03 独特的资源
就全球资源而言,如果世界需要钴,就必须依靠刚果(金)。根据我们的排名,该国近年来对钴资源市场的发展产生了重大影响,就像南非对铂金的影响一样。
正如标准普尔全球公司矿业和金属研究总监凯文·墨菲(Kevin Murphy)所说:“钴是一种很好的稳定剂。在低温环境下,用钴制成的重型电池更耐久。在未来几年内,这种矿物质将继续用于电池中。”
此外,对能源转型至关重要的几种矿产的质量是非洲大陆的一大优势,也是投资的重点对象。安永基础设施项目融资总监兼矿业专家奥斯曼·迪亚瓦拉(Ousmane Diawara)说:“在争夺关键矿产的竞争中,那些在资源的数量或质量上拥有优势的国家,必将成功地吸引到境外投资者。”
法国智库国际关系与战略研究所(IRIS)副研究员纪尧姆·皮特龙(Guillaume Pitron)说,欧盟最近颁布的《关键原材料法案》(CRMA)规定,“到2030年,欧盟10%的关键矿产消费将在其境内开采,其余的将不得不在其他地方开采,这将使非洲受益。”
开发马里布古尼锂矿项目的科达尔矿业公司首席执行官伯纳德·艾尔沃德(Bernard Aylward)说,在这种情况下,非洲可以强调其“悠久的采矿历史”,“该地区有成熟的采矿法规、经验丰富的劳动力、咨询顾问和分包商,其政策和社会环境对采矿业相当有利”。这些都对外来投资和开发商具有吸引力。相反,近年来,欧洲和南美洲的采矿项目却因民众或国家不信任而屡屡受挫。
04 政治中立的立场
除了富有矿产资源之外,非洲还拥有靠近欧洲和亚洲的战略位置优势,其主要出口路线(如洛比托走廊)正朝着大西洋(面向美国)方向发展。
自然资源治理研究所(Natural Resource Governance Institute)非洲部主任纳菲·奇内里(Nafi Chinery)说:“如果各国政府能够利用非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)的优势,这将促进关键矿产的贸易和运输。”
在主要由中国、美国和欧洲发起的过渡矿产争夺战中,非洲一直保持着较为中立的立场,因此保留了各个国家都能参与其中的机会。
非洲以外的国家正在加大对非洲大陆关键矿产的开发力度,电池和汽车制造商也在寻求参股项目,一些矿业公司也在增加支出。
巴里克黄金公司(Barrick)将投资20亿美元扩建其在赞比亚的卢姆瓦纳铜矿;艾芬豪矿业公司将其2024年的勘探预算翻了两番,尤其是在刚果(金);必和必拓(BHP)则通过参股坦桑尼亚卡班加镍矿项目重返非洲。
与此同时,一些非洲国家正在加强其过渡矿产战略,特别是通过促进地下矿产资源测绘和鼓励矿产当地加工。非洲大陆的绿色矿产战略也在讨论当中。
标准普尔全球公司预计,2024年非洲大陆的矿山建设和扩建支出将达到94亿美元,与美国/加拿大和南美洲的预测持平。虽然这些支出主要由几内亚的西芒杜铁矿石项目推动,但刚果(金)的铜矿支出也很可观。
标准普尔全球公司在10月份发布的《2023年企业勘探战略》报告中指出,非洲铜(增长24%)、锂(增长32%)和镍(增长133%)的勘探预算也有所增加。
尽管这些项目对发现新矿藏至关重要,但它们只占这些矿产全球预算的很小一部分,而黄金仍是非洲大陆迄今为止最大的勘探支出。
05 风险因素
在非洲进行勘探存在不少风险隐患,诸如安全问题、政治不稳定、征用先例、资源“民族主义”、商业环境、银行业务的复杂性、腐败、武装团体等。
根据国家和项目的不同,不可否认存在着阻碍投资的风险,尤其是对那些还不熟悉非洲大陆的人来说更是如此。此外,电力和交通等领域基础设施的缺乏,也导致矿山运营成本上升。
墨菲认为,这是中国运营商在非洲关键矿产领域已经拥有强大影响力的主要原因,他们很可能在未来几年继续成为最大的投资者。他说:“中国企业不担心没有资金,他们有国家支持,因此更有可能进行投资。”
06 良好的管理
安永会计事务所的迪亚瓦拉说,为了避免失去投资,非洲各国政府需要“建立或维持一个有利的环境,包括政治稳定、安全和透明的行业管理”。政府在地方和国家层面提高采矿业社会经济效益的能力将至关重要。
为了实现这一目标,政府必须就均衡的合同进行谈判,开发培训课程以确保拥有熟练的劳动力,并鼓励和促进按照国际标准运营的当地工业部门的发展。
良好的管理是新一轮采矿热潮的关键,必须特别关注当地社区的参与。他们将提供开采这些财富所需的劳动力,如果他们承受着不利于当地生态转型所带来的社会和环境后果,他们就可能成为巨大的阻力。
原文题为:DRC, South Africa, Botswana… Who has the greatest potential in critical minerals?
原文链接:https://www.theafricareport.com/333508/drc-south-africa-botswana-who-has-the-greatest-potential-in-critical-minerals/
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