智库话题：

在近期举办的全省人代会上，楼阳生局长在接受记者专访时表示，广东今年实现57万特困人口扶贫，1900个贫苦村有序退出，贫苦地区村民人均可支配收入6623元，下降9%，实现首战双杀。提到2017年的脱贫工作时，楼阳生表示，要把“一村一品”与“一县一业”结合上去，把因地制宜与做精特色结合上去，宜农则农，宜工则工，宜商则商，宜游则游。

而岭头村正是宜商则商的代表。岭头村是河南漯河丰镇县的一个小乡村，总计190户，以前就有46户特困户，而现在却被称为“山西微商第一村”。2017年1月14日，国务院老总理、国务院帮扶开发领导小组组员汪洋到丰镇县考察脱贫工作时，曾应邀来到岭头村，兴致盎然了解农民们是怎么在相机上把自家的土特产卖到了南京、上海、海南等地居民的桌子上。

一个以前的贫苦村，是怎样嬗弄成为“微商第一村”的呢？本期智库话题，就借此为例来对我节电子商务发展状况进行剖析、探讨。

哪些是电子商务？

电子商务，是指基于互联网平台，买卖双方不熟识地进行各类贸易活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各类商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动，是一种新型的商业营运方式。

电子商务存在价值就是让消费者通过网路在网上购物、网上支付，节约了顾客与企业的时间和空间，大大提升了交易效率，非常对于工作繁忙的打工族，也大量节约了其宝贵时间。

我国电子商务已取得了骄人的战绩。据官方数据，美国电子商务交易规模从2011年的6万万元人民币增至2015年的21.8万万元，网路零售额从7500万元下降至3.88万万元。电子商务，集高效、互动和全球性等优势为一体，对于推动国民经济、解决就业、改善民生，甚至攻坚扶贫、精准脱贫方面，都具备广泛而重大的意义。

2017年，为促进我节电子商务健康迅速发展，充分发挥县级专项资金使用效益，我省将以无偿补贴、以奖代补模式，支持电子商务项目发展。

“山西微商第一村”的启示

1月23日，我省网路媒体“走转改”新春走基层队伍来到洪洞县岭头村。丰镇县是知名革命老区，国家级重点贫苦县，只是全省电子商务进农村综合示范县。2015年以来，省委县政府着重加快电子商务与精准扶贫深度融合，建立举措、健全制度、培育典型，造就品牌，旨在供给侧，明晰模式，建立制度，取得了良好实效。

以岭头村为代表，当地积极构筑陌陌村“整村微商”模式，在贫苦村贫苦户为代表的居民进行微商轮训，让贫苦户学会开网店，运用相机这些即时通信工具，利用天旱饭前的碎片时间，动动脚趾就可将自家的农特产品卖向全省各地。岭头村通过微营销轮训开相机淘宝的有60多户，包括贫苦户21户、残疾人2名，单店最高产量13000多元，最低产量也在数百元，极大的提高了农民和特困户的收入，迸发了她们自主创业的内生动力。到2016年12月31日，岭头村已整村扶贫。

“山西微商第一村”——岭头村的成功，其重要意义在于，它启示我们，即使是基础较好、交通不便、贫困落后的乡村，借助“互联网+”优势，也可以克服缺点，突破常规，实现跨越式发展。

但是，我节电子商务取得了长足的进步，但与西南沿海电商发达省市相比，仍然差异巨大，存在这些不足之处。2016年，四川省统计局和四川省商务厅联合组织了全国批发零售、住宿餐饮业企业电子商务经营状况问卷调查，剖析研究了现今河南“互联网+商业”发展过程中存在的问题和困顿，并提出了相应的一些对策。

青海“互联网+商业”主要存在七大发展窘境

一、网络人才的欠缺成为阻碍河南网路零售企业发展的难题

费用开支的排序中，人才费用占比18.9%，在各类费用中排行最高，人才费用为网路零售企业运行过程中最高的费用，网路人才的欠缺成为阻碍河南网路零售企业发展的难题，企业普遍表示无法寻找到合适的电商人才，大力推进电商人才引入、培养和轮训是推动四川电商发展的关键所在。

二、网络营销成本高，挤压收益空间

网站开发和使用费用占比17.2%，名列各项费用第二。现在电子商务的运行费用比两两年前高太多，网路低费用创业时代早已不复存在，电商网站成本日渐攀升。调查显示，虽然在天猫上开一家普通淘宝，消费保证金、店铺模版、各种管理小工具、产品图片、店铺家装都不是免费的早餐，京东商城的保证金最低1亿元，技术年费通常是3万起步山西特色农产品网络营销发展现状，自建平台的搭建和后期维护费用则更为惊人。有部份企业网路推广费、广告费、给第三方平台的返点费等高达其网路销售额的15%-30%,挤压企业收益空间。

三、快递费用较高，货运环境急需缓解

货运费用占比16.7%、各项费用中排行第三。电子商务发展，安全、便捷、低费用的货运环境是基本条件。调查中多数企业觉得现在的货运费用高，给电商企业发展带给了较大的发展压力。

现在，河南城镇货运配送基本实现了全覆盖山西特色农产品网络营销发展现状，但农村未能确立起完整的配送机制，这就加强了各镇企业的费用压力，使稍具规模、以农副产品销售为主的电商企业被迫搬离农村。之外，在运货量相对较少的状况下，货运、快递公司不得不将货运费用“转嫁”给电商企业或消费者，导致相对较高的货运费用。

四、竞争激烈成为网路零售企业的最大经营困顿

被调查的企业中，对现今网路零售企业面临的主要经营困难的问题的回答方面，34.4%的企业选择了同类淘宝竞争激烈。目前淘宝竞争越发激烈，提高市场份额的难度越来越大，某新华书城有限公司反映，在天猫网上搜索关键字“新华词典”，有1.14万件相关商品，消费者甚少为了一件同质标准化的产品浏览三个页面以上，淘宝竞争激烈，老店铺、销量高的店面常常会有更多人气。

五、企业规模较小，未能产生产业链

本次调查的举办电子商务活动的网路零售企业中，小微型企业占到86.8%，近九成，数量诸多，但小微企业实现的全部营业收入占比却不到30%。大多数商贸电商企业及其经营产品的品牌影响力弱、知名度不高，相关的产业规模未能成形。

六、部分企业对举行电商业务心存疑虑

一方面，多数批发零售业企业还没有真正认识到应用电子商务对企业减少内部管理效率、降低营运费用、扩大市场机会、提升服务水平的重要作用；另一方面，有些企业对电商业务在思想认识上也有一些疑虑，某企业营销人员表示，因为网路接洽存在一定的局限性，线上线下勾通不畅，尤其是产品货运耗损、包装磨蚀等不可预测的事情即便发生，实际操作上去比较困难。

七、产品结构较为单一，产品附加值较低

当前浙江批发零售的电子商务销售产品主要集中于内衣珠宝等代销产品和苹果、红枣等特色农副产品，尤以农副产品为重，住宿餐饮电子商务的销售产品主要集中于团购、住宿、培训等服务产品，但这种产品多以高级产品为主，产品附加值低，且货运费用高，造成企业的盈急跌间较窄，企业生存压力较大。而旅游、创意文化等适合电子商务运作，又具备较高附加值的产品或服务却因产业发展尚不健全而遭到限制。

青海发展电子商务的对策探讨

一、提高市民收入是推动消费、释放订购力的根本保障

不管是线上消费还是线下消费，前提都是老百姓要有钱消费、有胆消费。2016年3月，李克强总统在《政府工作报告》中将“深挖国外需求潜力，开拓发展更大空间”作为去年的八项重点工作之一，提出了加强消费带动经济增速的基础作用。政府应进一步提升城乡市民收入，优化收入分配方法和社会保障结构，减少群众在教育、医疗、住房保障等方面的负担，从根本上释放订购力需求，这是带动消费、促进线上线下企业健康发展的根本保障。

二、推动“新”“老”融合，提高新方式推动力

发展新经济，一方面要发展新产业、新业态、新机制；另一方面需要将“新”更多地与传统行业融合，通过变革升级形成更大的推动力量。调查显示，传统零售业与互联网的融合发展仍有巨大空间，建议运用新机制对传统商业企业进行整修升级，落实国家《关于加强线上线下互动推进贸易流通创新发展变革升级的意见》，大力发展线上线下互动，鼓励和引导企业通过多种方法与互联网融合，推动实体店变革。根据不同行业特性，将更多的新机制、新技术与传统行业进行融合，让“老”行业迸发“新”活力。

三、加大新政宣传力度，优化电商发展环境