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【案例分享】EOD案例|工程利润反哺产业发展,EOD项目的反向运作!
2024-04-27 07:02  浏览:10

写在前面

EOD项目倡导产业收益反哺工程建设,其实工程建设亦能助推产业发展。今天给大家分享一个近期落地的EOD项目案例,项目由社会投资人通过工程利润和产业园投资运营实现自平衡。

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项目概况

1.项目名称:福州新区金梅潭综合配套功能片区EOD项目一期

2.建设地点:福建省福州市长乐区

3.建设内容:包含产业合作项目综合配套设施项目。其中产业合作项目为福州新区先进智造产业园一期,项目总用地面积约92亩,主要建设内容包括标准化厂房、配套用房、地下室等建筑物及屋顶光伏发电设施。综合配套设施项目建设内容包含福州新区先进智造产业园三期、金峰大厦、猴屿乡旅游基础设施建设项目、先进智造产业园园区水环境治理项目、福州新区先进智造产业园一期配套道路、福州新区金梅潭功能区渔场(水域)环境综合整治工程(二期)项目等

4.项目规模:项目总投资估算约294062.19万元,其中建筑安装工程费约174545.66万元。

02

合作范围

平台公司和社会投资人的合作范围包括投资合作、工程总承包运营管理,具体为福州新区先进智造产业园一期投资合作;综合配套设施项目中各子项目工程总承包;福州新区先进智造产业园一期、三期运营管理

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合作模式

项目采用投资、建设、运营一体化模式实施,平台公司通过公开招标方式选定社会投资人,平台公司与社会投资人在项目所在地合资成立项目公司,项目公司负责福州新区先进智造产业园一期项目的投资开发(投资强度不低于500万元/亩,含设备)及一期、三期项目运营。社会投资人承担项目公司投资及平台公司自主投资的所有子项目工程总承包

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项目资本金

对于投资合作的子项,项目资本金比例符合国家规定,由各股东按股权比例出资。其中平台公司持有项目公司1%股权,社会投资人持有项目公司99%股权

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项目融资

项目公司作为融资主体,负责项目全部债务性资金的筹措,平台公司为项目融资提供任何形式的担保,若项目融资需要担保的,由社会投资人全权负责和提供。

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资金来源

企业自筹和财政补助。其中财政资金占比34%,自筹资金占比48%,其他资金占比18%

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土地获取

若项目公司未参与土地竞拍举牌且半年内未能竞拍取得同等条件工业地块,社会投资人向平台公司缴纳的合作意向金不予退还,并处罚已中标工程费用的8%违约金;若项目公司参与土地竞拍举牌却未能摘牌,且半年内未能竞拍取得同等条件工业地块,平台公司退还合作意向金,但处罚已中标工程费用的8%违约金

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产业招商

项目公司负责其自行投资建设的福州新区先进智造产业园一期以及平台公司投资建设的福州新区先进智造产业园三期产业园区的招商,对象产业类型包含但不限于高端装备制造、电子信息、纺织新材料、智能制造等无污染优质产业。项目的招商运营应实现亩均产值不低于600万元/亩、亩均税收贡献不低于30万元/亩

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中标情况

1.中标单位:中国建筑第四工程局有限公司(牵头)、漳州企石产业园管理有限公司

2.中标条件:建安工程费下浮率7.69%

案例点评

1.核心亮点。政府直投平台公司自投平台公司代建需要产业合作的项目共同策划打包在一个EOD项目内,以已经落实资金来源的工程项目为抓手,吸引社会投资人和产业合作方完成资金投入产业导入工作,最大化发挥出工程利润的吸引力,以工程换资金工程换产业的方式,助力地方招商引资

2.应用建议。地方政府在谋划EOD项目时,可将已落实资金来源项目作为核心筹码,包括不限于财政直投专项债平台公司投资开发代建项目,与地方需要迫切发展的产业项目打包实施,以工程利润驱动社会投资人导入相关产业、完成招商引资;社会投资人则可与专业产业运营商合作,以让渡工程利润方式,提供招商服务费招商奖励产业运营补贴,协同产业运营商实现定制化招商预招商,增加产业落地可能性。

原创作者:徐雷
文章来源:基建投融会


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