《“十四五”数字经济发展规划》指出，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。

这是首次把数据资源作为关键经济要素写入国家战略。2023年，从中央到地方陆续成立“大数据局”，说明数字经济已经成为当今各国角力的重要领域。我国提出要大力发展数字经济，牢牢抓住数字技术发展主动权，把握新一轮科技革命和产业变革发展先机。

什么是经济要素？

人类社会发展的不同阶段对应不同的关键性生产要素。生产要素是经济学的一个基本概念，是指进行生产经营活动时所需要的各种基本要素，主要分为土地、劳动资本、企业家才能、技术、数据(包括信息或知识)等。土地产生的是极差地租、劳动带来的是剩余价值、资本获得的是利息、企业家提升的是全要素生产率、技术带来新价值、数据不仅自带价值而且能对其他生产要素进行功能性赋能。

纵观经济发展史，不同的发展阶段是由不同的关键生产要素决定的，它们呈迭代叠加的效应，而不是完全取代。除了关键生产要素，其他生产要素在某些地区、某些领域、某些行业、某些阶段也可能起重要作用。

数据要素是第六元素

经济学发展过程中，曾有生产要素二元论、三元论、四元论、五元论、六元论等模型·。这表明，随着社会生产的发展，不断有新的生产要素投入生产，生产要素不断被扩充。

二元论的生产要素主要包括劳动和土地。这种认识在17世纪占主流，由经济学家亚当·斯密、威廉·配第等人提出。

三元论的生产要素包括劳动、土地和资本，或者劳动者、劳动对象、劳动工具。这种认识在18世纪和19世纪占主流，由经济学家萨伊、马克思等人提出。

四元论的生产要素包括劳动、土地、资本和企业家才能。这种认识在19世纪占主流，由经济学家马歇尔等人提出。

五元论的生产要素包括劳动、土地、资本、企业家才能和技术创新。这种认识在20世纪占主流，技术创新要素由经济学家熊彼特等人提出。

六元论的生产要素包括劳动、土地、资本、企业家才能、技术创新、数据(信息和知识)。这种认识在21世纪占主流，信息要素由经济学家斯蒂格利茨和当代的一些信息经济学家提出。

作为数字经济的关键性生产要素，数据发挥着基础资源作用和创新引擎作用。

数据要素也是数字会展的核心要素

上述六大经济要素同样适用于会展行业，在线下实体会展领域，劳动、土地、资本、企业家才能、技术创新发挥了较大的作用，在会展数字化时代，数据(信息和知识)成为第六元素，在业务数据化，数据业务化的时代，发挥越来越重要的价值。

因此，成为数据驱动的组织，培养数据素养的员工成为数字化转型战略重点。

资料来源：

以上内容由31研究院根据《关于数字经济的答问》（作者：许正中，中央党校出版集团，2022年3月）相关章节以及相关国家政策进行摘录编辑。