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【产业升级大家谈】云林街道:在破立之间实现“腾笼换鸟”
2023-06-29 18:15  浏览:32


云林街道产业转型升级必须坚持破立思维,不破不立,只有打破原先传统式工业园区的枷锁,才能逐步向产城融合、产业集聚、生态宜居的高标准现代园区转变。  


只有在清退低效产能上做‘减法除法’,在培育帮扶优质企业上做‘加法乘法’,才能有力促进新旧动能平稳转换,在破立之间实现‘腾笼换鸟’,促进产业转型升级。”云林街道党工委书记陆晓波表示。

点上突破:剑指顽疾集中整

旧动能不“退场”,新动能难“登场”。云林街道现有21个村级工业园区,涉及各类企业549家,占地1994亩,厂房面积113.5万平方米。陆晓波说,云林的村级工业园区业态低端、权属复杂、土地产出效益较低、安全环保问题突出,这些问题是制约云林产业升级的一大掣肘。为了改变现状,云林街道必须要以工业企业资源利用绩效管理平台为有力抓手,分级分类,加强对园区工业企业的整治与管理。坚决扶优汰劣,淘汰生产工艺落后、创新能力不强、安全环保不达标的企业。全面排查辖区“散乱污”企业,做到一企一档,梳理落后产能,确定整治清单,通过关停一批、整合一批、提升一批,集中整治村级工业园区,为新动能登场腾出发展空间。当前,云林正在开展的“厂中厂”专项整治暨村级工业园安全环保百日攻坚行动,坚持高标准、严要求,按计划、分步骤、高效推进,旨在破除园区顽疾,严厉打击“三合一”、违法违建等行为,还云林工业园一片崭新的面貌。

线上推动:铆足干劲强力拆

土地指标有限,内部潜力无限。随着经济发展由高速增长转向高质量发展,向内挖潜、盘活存量用地成为新旧动能转换的新路径。征收清点有利于清退低效产能,实现园区更新、二次开发。“要充分利用征收清点空间改造和资源重组的作用,按照‘优先攻坚开发区重点项目地块、优先攻坚清点清障地块、优先攻坚民生保障地块’的原则加快整治拆迁进度,做到整治拆迁和整治环境同步进行,在快速推进的基础上,特别注意整治拆迁的彻底性,坚决树立不拆则已,拆则必胜的观念,做到彻底拆,拆彻底。”陆晓波说。今年9月,云林街道奋战55天零补偿清场拆除了长期非法占地的友谊文化产业园,为开发区腾地102亩,成为盘活存量用地、园区更新二次开发的典型案例,也为云林今后的征收清点工作积累了经验、提振了士气。


△友谊文化产业园万世达地块(东地块)整治前、后

面上提升:科创引领全速提

整治腾退如同“新陈代谢”,既应在落后产能、过剩产能上做“减法除法”,破除无效供给,更须在改革创新、激发新动能上做“加法乘法”,帮扶引导新兴力量。谈到如何以科创引领全面提速辖区产业升级,陆晓波表示,要持续增加科创投入,加快形成“先进制造业夯实、商贸服务业势强、文化创意产业勃发”的健康产业生态。充分利用交通枢纽优势、开发区产业集聚优势和生态资源优势,依托城市群要素集聚作用、现有文化资源禀赋,大力发展商贸服务、楼宇型经济、高端文化创意等第三产业。紧盯带动能级高、技术含量高的好项目,大力建设科技研发、机械装备、电子产业集群。据悉,今年以来,云林街道以村级集体经济转型发展为契机,科创孵化载体再添新军,建设用地面积约52846平方米、总建筑面积约48303平方米的云林科创中心现已竣工,验收后即可投入使用。该项目将用于服务开发区开发建设及招商引资,为云林科创引领转型升级再添重磅助力。

空间创优:营商环境持续优

云林滨水公园效果图

产城融合、协调发展已成为时代最强音,要解决传统城市核心区产业园中低能产业聚集,“空城”和“空转”等固有问题,必须多维度优化营商环境。“要把产业发展融入城市建设的大局。”陆晓波表示,云林将坚持与企业想在一起、拼在一起、苦在一起,不断增强店小二、急郎中理念,主动帮助企业落实减税降费各项措施,协调金融机构保障实体融资需求,确保资金链安全、现金流稳定。营商环境的持续优化不仅激发了云林的经济活力,也为城市建设、市容环境整治厚植了经济资本,实现可持续性资金投入。今年以来,云林街道通过高标准建设行政审批中心,大力度推进“放管服”改革,以快节奏、高效率帮助企业抢回时间、夺回市场;通过交通秩序、生态环境综合大整治及市政管养全面大提升,着力打造生态宜居、环境优美、秩序井然的美丽云林。云林生态体育公园、云林滨水公园、云林文体中心、锡山第二实验小学(暂定名)等一大批为民办实事项目即将或正在云林落地建成,为推进美好云林城乡品质跃升、实现以“美”促“富”积聚了新的经济增长点。

锡山第二实验小学(暂定名)效果图

奋争第一、勇创一流的

云林号角已经吹响


下一步,云林街道将继续坚持破立思维,加强二次开发、城市更新力度,持续“筑巢引凤”,优化营商环境,吸引优质企业“走进来”,增强云林核心竞争力,以奋争第一、勇创一流的云林精神谱写“聚力、蓄能、提质”的华丽篇章,为锡山“做全市重要增长极、当改革创新先行军”吹响云林号角,为开发区“高标打造高质量发展标杆园区”贡献云林力量!  


素材来源:云林街道

编辑:殷海琪

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