化纤制造项目属于化工行业?工信部和应急部回复不同,环评怎么确定其是否属于化工行业?.docx
近期某省厅公开9名环评评审专家的工作单位等信息,并进行批评,详见9名环评评审专家被公开 批评.docx。环评严打已启动,多人被判刑!大家留神哦。其实,很多环评错误都不是有意的,而是技术、经验不足导致的。我们继续跟大家一起努力学习、提高技术、做好环评、做好专家。
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【缘起】
通常环评人不想碰到化工,编制麻烦,评审和审批难过关,还有“吹毛求疵”的复核;审批人不想碰到化工,批复风险大。而且,很多地方禁上化工。《长江保护法》规定:“第二十六条 禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。”《黄河保护法》规定:“禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。”国务院办公厅国办发[2016]57号《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》规定,“新建化工项目全部进入化工园区”。可是,实际工作中有不少疑似化工项目,模棱两可,审批让环评人找依据,例如化纤制造项目。
国家工信部2021年4月14日明确回复,根据我部化工行业管理范畴,包括代码25石油、煤炭及其他燃料加工业中的“2511原油加工及石油制品制造”“2522煤制合成气生产”和“2523煤制液体燃料生产”,26化学原料和化学制品制造业(不包括“267炸药、火工及焰火产品制造”和“268日用化学产品制造”),291橡胶制品业。 28化学纤维制造业不属化工行业。应急管理部2020年3月13日明确回复,化纤制造业属于化工行业范畴,其建设用地情况请咨询相关主管部门。工信部和应急部的回复不一致,环评咋判断化纤制造项目是否属于化工行业?环评中究竟该怎么来确定项目行业分类?
为此,五星订阅交流群(主要包括五星订阅用户和省部级的订阅专家,目前原部属环评公司、原省级环科院环评公司、原副省级环科院环评公司都有技术骨干加入,专家方面现国务院特殊津贴环保专家、环境部、公安部、应急部、科技部知名专家、省级专家、审批技术人员等也有几百位了!有问必答!有根有据!有兴趣的可以从小智电脑版左上角个人中心头像下或者手机版我的、我的订阅里详情,依次点击订阅、五星订阅,也可以加微信sthjb6问询)里专家们发起一场头脑风暴,根据法律法规、环境部文件等,梳理出环评中确定项目行业分类的核心逻辑,并据此明确答复了化纤制造项目是否属于化工行业?也与工信部和应急部回复进行了协调性分析。详见以下五星文档。
化纤制造项目属于化工行业?工信部和应急部回复不同,环评怎么确定其是否属于化工行业?.docx
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