发家致富:光伏产业助力脱贫攻坚,推动乡村振兴
案例一
安徽岳西县:光伏扶贫先行 书写亮丽名片
一、政策助力
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2015年6月,省政府出台《关于实施光伏扶贫的指导意见》,明确从2015-2020年,在全省31个贫困县(包括国家和省级贫困县,含叶集区)选择30万户建档立卡贫困户、1000个建档立卡贫困村建设光伏电站,实现每个受益贫困户家庭年均增收3000元左右、每个受益贫困村集体年均增收6万元左右。同时,鼓励有扶贫开发任务的县(市、区)自主实施光伏扶贫工程,建设光伏扶贫项目,为建档立卡贫困户和贫困村增加经济收入。
二、发展案例
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安徽省岳西县2015年光伏扶贫PPP项目正式开标并签约,阳光电源股份有限公司凭借在大规模光伏扶贫实施、技术和管理等方面强大竞争优势成功中标,项目总建设规模达6.74万千瓦,通过“户+村”精准扶贫体系,帮扶40个村和5000户家庭增收致富。这是安徽省首个通过省级公开招投标的光伏扶贫PPP项目,为后期安徽省乃至全国其他光伏扶贫工程规范市场运行、创新运营体制起到极大的示范作用。
岳西县是安徽省入选国家首批光伏扶贫5个试点县之一,集革命老区、纯山区、贫困地区于一体,一直是安徽省和大别山区贫困面最大、贫困程度最深的县之一。此次岳西光伏扶贫PPP项目共建设5000个3千瓦户用扶贫光伏电站、建设40个60千瓦村级扶贫光伏电站、配置5万千瓦配套光伏电站建设指标,形成“户+村+地面电站”光伏电站体系,总建设规模为6.74万千瓦。这将每年直接为每个贫困户增收超过3000元、每个贫困村增收超过6万元,切实有效地帮贫困地区加快脱贫致富步伐。
三、具体作用
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光伏扶贫业已从合肥局地示范到现在上升为国家战略在全国六省范围内试点,为积极响应政府政策,阳光电源更积极参与到全国光伏扶贫的浪潮中,不仅在项目开发与建设、大规模户用光伏系统并网技术研究等方面进行探索提供示范,而且积极做好后续配套服务,通过开发光伏扶贫智能管理平台,实现光伏扶贫项目统一信息化管理,着力解决光伏扶贫项目统一监管难、费用结算难、运维效率低等实际问题,推动光伏下乡扶贫可持续发展。
阳光电源副总裁张许成表示,“光伏扶贫工程不仅是科学扶贫、精准扶贫的新途径,更是涉及千万贫困户的民生工程、德政工程。我们希望利用企业近二十年在光伏领域的积累沉淀,通过可复制、可推广的光伏产业化扶贫道路,造福岳西以及其他贫困地区群众,增强贫困地区内生发展动力,帮助广大群众早日实现脱贫致富目标。”
综合整理于北极星太阳能光伏网、电力网等(有删减)
案例二
湖北宜昌:力推光伏扶贫新模式
“借光”点亮脱贫致富路
一、政策助力
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2016年5月出台《湖北宜昌市人民政府关于光伏扶贫工程的实施意见》在实施方案中指出:
1.小型光伏电站扶贫。在建档立卡贫困村利用荒山荒坡、农业大棚或公共建筑屋顶等建设50~100千瓦小型光伏电站。
2.易地搬迁工程光伏扶贫。结合易地扶贫搬迁工程,利用新建建筑物屋顶或外墙面,建设户用分布式光伏发电系统。
3.户用分布式光伏扶贫。纳入光伏扶贫工程实施范围的贫困户利用屋顶或周围空闲地建设3~5千瓦的户用分布式光伏发电系统。
4.依托产业园建设光伏电站。鼓励在具备条件的产业园区建设光伏扶贫项目,采取政府、产业园区和光伏企业合作的方式,将上网发电收益折股量化到贫困村和贫困户。
二、发展案例
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2016年以来,“国网阳光扶贫行动”围绕“建档立卡贫困村全覆盖、扶贫对象精准、提供稳定的扶贫资金”目标,在宜昌实施集中式光伏电站建设和村级光伏扶贫电站建设。先后在长阳、秭归两县投资1.19亿元,建成集中式光伏电站3座,总容量12.8兆瓦,占全省“三县一区”(长阳土家族自治县、秭归县、巴东县、神农架林区)集中式光伏电站总容量的65%。截至5月18日,3座集中式光伏电站累计发电量539.9万千瓦时,发电纯收益将全部用于当地扶贫。
宜昌积极探索,实现了“社会援助,村级受益”、“央企扶持,整县推进”、“政府出资,园区承载”、“村企共建,收益共享”等光伏扶贫六大模式,抢抓机遇,精准施策,全市光伏扶贫工作呈现出“投入实、建设快、成效好”的良好态势。
三、具体作用
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光伏扶贫是精准扶贫、精准脱贫的创新举措,是扶贫供给侧结构性改革的成功探索,为扩大光伏发电市场、发展清洁低碳能源、破解贫困村产业匮乏和村集体经济薄弱等难题增添了新的动力,应进一步提高认识,抢抓机遇,把村级光伏扶贫电站作为主要建设模式,加大政策保障力度,建立带贫减贫长效机制,通过设置公益岗位、开展小型公益事业、设立小微奖励补助等做好收益分配,确保光伏扶贫政策红利更好惠及贫困群众。要抓好建设规划,保证建设质量,做好运维管理,管好用好资金,总结完善经验,让贫困群众拥有更多获得感。
综合整理于索比光伏网、搜狐网等
(有删减)
编辑|于文皓
排版|胡敏