上海正在创新试点的新政“集团保税”为同一集团下不同公司之间的保税料件和不作价设备自由便捷流转提供便利。

（比如，位于不同地区的上海先进半导体和积塔半导体同属一个集团，通过集团保税政策，它们能享受进料加工保税料件的自行串换便利，从而增强了上海集成电路产业在与其他地区如马来西亚竞争的优势。

这种政策变化反映出监管部门对产业了解越来越深入，更贴近企业实际需求。

除了集团保税试点，还有以产业链、供应链为基础的“1+N”（主体企业及相关企业）组团培育认证模式。）

此外，上海海关还推出了灵活适应海外需求的政策，如“进料非对口”政策允许企业在尚未敲定海外客户订单的情况下提前采购进料，以应对国际原材料价格波动的风险。

同时，企业还可以根据客户需求调整进料数量，通过修改或新增加工贸易手册的方式实现。

这种灵活性让企业在争取订单时在与其他潜在竞争对手中脱颖而出。

随着加工贸易不断向产业链高端迈进，上海关区的加工贸易产品逐渐由低附加值、劳动密集型产品转向高新技术产品（去年高新技术产品出口占比已达70.4%）。

此外，加工贸易也在承载海外先进技术和推动关键产业国产化率提升上取得显著成效。

特斯拉新能源汽车的例子就表明，其国产化率已超过95%，成品汽车出口也从加工贸易转为以一般贸易为主。

以上种种努力和政策调整，为上海关区的加工贸易高质量发展提供了坚实的基础。