文|眉锁清秋

为贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”要求，支持合理自住需求，遏制投机炒房，促进杭州房地产市场平稳健康发展，今天，杭州市房地产平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），对土地市场、住房贷款、税收政策、限购政策、无房家庭认定等方面内容作了进一步明确规定。

《通知》要求加强土地市场调控，加大住宅用地供应力度，优化供应结构，继续推行住宅用地“限房价、竞地价”出让方式。同时，要定期公开土地出让计划和已出让土地开工情况，接受社会监督。

《通知》要求加强住房贷款审慎管理，一是严格实施差别化住房信贷政策，强化借款人资格审查；二是严格执行收入认定标准和月供收入比要求，准确核定借款人真实收入；三是严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。

《通知》明确进一步统一税收政策，本市范围内购买新建商品住房，在办理房屋不动产证时方可缴纳契税。

《通知》完善了住房限购政策，明确以父母投靠成年子女方式落户本市的，须满3年方可作为独立购房家庭在本市限购范围内购买新建商品住房和二手住房。

《通知》调整了无房家庭认定标准，明确30周岁以上未婚单身且在本市限购范围内无自有住房记录的购房人、离异单身满3年且在本市限购范围内无自有住房记录满3年的购房人，可认定为无房家庭。

《通知》还加强对热点商品住房项目的销售管理。对热点商品住房项目，房地产开发企业应按照优先满足无房家庭购房需求的原则制定销售方案，加大无房家庭房源倾斜比例，房源倾斜比例达到80%的商品住房项目，无房家庭以优先购买方式取得的住房，自买卖合同网签备案之日起5年内不得上市交易。

《通知》自发布之日起施行。

以上来源于《杭州发布》。

市场翘首一整月的新政靴子终于落地了。

我们《清秋短评》第一时间给您带来解读和分析，希望对您下一步的购房思路有所启发。

1、新政没有做方向性的调整，继续对人和资金敞开大门。

之前我们也做过分析，杭州和深圳不一样，深圳是不得已而为之，而杭州一则发展阶段不同，要继续吸纳人和资金，二则还有广阔的可供发展空间，可以通过正面的“加大土地出让”，来平衡市场的热度。这次新政，更多应理解成系统性、全方位的打补丁。

通过新政的完善，城市发展所需的正面力量将进一步得到鼓励。城市之间纵向比较，杭州对人和资金吸纳的开放态势，将进一步强化杭州的吸引力。

优质城市中，杭州依然是“价值洼地”。其“价值”来源于城市质素和制度红利。

2、目标不是降房价2017杭州最新房产政策，而是降红盘热度。

今年以来，“房价涨”和“热度高”是楼市调控面临的主要问题，尤其是后者“降热度”。房价涨跌，一则可能因为有炒作因素，二则主要归咎于大背景下的城市发展红利。能做的更多是正面引导，比如《通知》中的第一条，继续“限房价、竞地价”2017杭州最新房产政策，继续拉低一手房的售价，同时杭州连续5年土地出让金额两千多亿，累计破万亿，如此体量的土地再加限价如此“苛刻”的手段，在还需要倡导发展的大背景下，“降房价”还能要求它做什么？甚至，反过来说，这一系列的补丁，不停地完善，全有赖于“降房价”手段的“真抓实干”。

3、定向限售和变相限售。

全民限售此类的政策没有出现。颇有些货币政策“不搞大水漫灌，精准滴灌”的风范。但出现了一系列“定向”政策，红盘经认定，80%定向销售给无房户，20%定向给人才，于是出现了用市场力量建造的“定向保障房”，“红盘经认定”这个具有一定的弹性空间，完全可以根据市场的态势“可松可紧”，但目前情形下，也意味着，近期非无房户和人才户，可能红盘的报名资格都没了。“红盘”或将等同于“保障房”。真正需要的人欢呼雀跃，投资置换的人默默流泪。

之前也说过，单身无房被优待，一旦被优待，自然要承受束缚，这个5年限售也是合理的，对真正需要住房的人，“5年”其实根本不会是束缚。

另外，契税不能提前交，原来就余杭有此政策，现在成了“余杭样板”。相当于是“变相限售”，很多房网签到交付可能要3年，然后拿证交契税满两年进而免除掉5.6%的额外增值税，这一晃就变成了5年适合交易。并没有用行政命令，强制性的压死售出需求，体现了人性化，但做了引导。同时，保留了“现房项目”的额外“优越性”，2017年短暂采用的“现房销售”政策是楼市调控路途上的“灵光一闪”，这是改变预售制的一个勇敢尝试，现在不能提前交契税，但没有一刀切譬如以网签之日起5年内不得销售，“现房销售”的项目优势得以保留。

4、杭州二手房挂牌量到达“顶部空间”。

二手房挂牌由2018年3月的2.5万套，到2018年底的6.5万套，再到2019年6月的8万套，再到如今的12万+套。

杭州二手房挂牌量到达“顶部空间”。

一手市场机会难寻+二手火爆+预期明朗化，二手挂牌量将越过天量“山头”，开始触顶滑落。

请注意，这将是我们公众号近期重要的一个观点。

以上关于二手的观点上周我们在《楼市大赢家》做了一期议题，还没来得及播出（请留意收看）。

现在新政补丁已出，对于二手的“限制”全篇没有提及，让相对也火爆的二手躲过调控的原因恰恰是它的“天量压顶”，不忍下手。

但实际上，有无新政，二手的挂牌量“拐点”已到，今日新政的推出，力量的引导和疏密，让二手房将“如虎添翼”。