（一）推动资源开发，助力文旅发展。文旅品牌创建的过程就是文旅资源挖掘、整合、提升的过程，也是文旅产业形成、发展的过程。比如，福建土楼在申遗和创建A级旅游景区之前，深藏闺中无人知，一度被美国误为核弹发射井。在申报世界文化遗产名录和国家A级旅游景区过程中，市县成立工作专班，筹措资金全面修复土楼，建设道路、游客中心、旅游厕所等配套设施，经过多年持续打造，现在福建土楼已经成为中国旅游的一张靓丽名片，有效带动当地文旅经济发展。
（二）规范质量标准，引领产业发展。各类文旅品牌立足行业前沿，制定了系统、规范的标准体系。在严格标准要求的基础上，创建文旅品牌有助于塑造行业标杆，引领文旅产业发展。比如，近年来，伴随着旅游业快速发展，旅游民宿需求越来越大，各式各样的民宿如雨后春笋般涌现，但民宿设施和服务良莠不齐、审批管理权责不清等问题也不愈发突显，去年国家文旅部出台《旅游民宿基本要求与等级划分》，将旅游民宿等级划分为甲、乙、丙三级，并明确划分条件和划分办法。各地通过组织创建等级旅游民宿，即可逐步引导旅游民宿规范化发展，不断提升民宿服务水平。
（三）扩大品牌影响，提升竞争优势。文旅品牌单位经过严格审核评定，相当于其设施、产品、服务等方面都得到了官方认证，在宣传推介、运营管理等方面也会得到更多政策支持。因此，文旅品牌创建能增强游客、客户对企业的信任度，提高品牌知名度，从而提升企业的市场价值。今年，漳州市文旅康养集团开展“品牌建设年”活动，正是基于品牌建设对企业引领力、传播力、影响力的重要作用。
（一）文化类。国家、省级文化产业示范基地，国家对外文化贸易基地等。
（二）旅游类。国家A级旅游景区（1A-5A），国家、省级旅游度假区，国家、省级旅游休闲街区，国家全域旅游示范区，福建省全域生态旅游示范县（区），福建省全域生态旅游小镇，国家重点旅游乡村，福建省金牌旅游村，星级饭店(1星-5星)，旅游民宿（甲、乙、丙级），智慧旅游景区（一钻-五钻级）等。
（三）文旅融合类。国家级夜间文化和旅游消费集聚区，文化产业和旅游产业融合发展示范区等。
（四）“+旅游”类。国家、福建省工业旅游示范基地，国家、福建省体育旅游休闲基地，福建省观光工厂，福建省研学旅行示范基地，福建省养生旅游休闲基地，福建省“水乡渔村”休闲渔业基地，省、市、县（区）职工疗休养基地等。
（一）运管主体得力。文旅品牌创建是一个长期持续的过程，既要求申报品牌评定时要有一个申报主体，更要有一个独立、有效的运营机构，负责项目单位日常运营管理，维护品牌形象。《旅游度假区等级评价细则》在必备条件中明确：“具有统一独立有效的运营管理机构。”《旅游休闲街区等级划分》必要条件中也明确：“应具有统一、有效的管理运营机构。”
（二）空间范围明确。品牌创建项目单位要边界清楚，具有相对独立的空间区域。《旅游景区质量等级的划分和评定》明确：“旅游景区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围。”《旅游度假区等级评价细则》在必备条件中明确：“面积范围合理、空间边界明确。国家级旅游度假区面积不小于5km2；省级旅游度假区面积不小于3km2。”
（三）公共服务完善。《福建省“金牌旅游村”建设与服务规范（试行）》在必备条件中明确：“旅游基础设施和服务设施较完善。”国家级夜间文化和旅游消费集聚区遴选要求明确：“ 夜间社会治安、照明、卫生、交通、移动通信情况良好；夜间出行便利度较高，有基本满足消费者夜间出行需求的公共交通服务；区域范围内及周边区域合理设立基本满足消费者夜间停车需求的停车位。”
各类品牌对产品供给、配套服务虽然各有侧重，就公共服务设施而言，游客中心、旅游厕所、标识系统、停车场地等四个方面是基础，也是重点，这些设施建设均有规范标准，如《旅游景区游客中心设置与服务规范 GB/T31383-2015》《旅游厕所质量要求与评定（GB/T 18973—2022）》《公共信息图形符号（GB/T 10001.2—2021）》等，在建设时要按照标准规范实施，防止评定时被“推倒重来”造成浪费，还耽误工作进度。
（四）项目合规安全。这是品牌创建的前提条件，《关于对旅游景区质量等级管理工作中若干问题的解释（文旅资源函〔2020〕27号》明确申报旅游景区质量等级需要提交的材料包括:旅游景区所依托的资源、涉及游览服务的重要资产不存在权属争议的承诺书;旅游景区已具有立项、环境影响评价、安全风险评估、特种设备检验、消防、卫生许可等开放合法性的承诺书。《福建省“全域生态旅游小镇”建设与服务规范》必备条件中明确：“近3年无重大旅游安全生产责任事故或重大市场秩序问题或重大生态环境破坏事故。”
审核项目单位是否合法经营、是否存在安全隐患，文旅部门除了审核申报材料、通过“国家企业信用信息公示系统”网查询等方式外，还可函询行业主管部门，或会同相关部门联合审核，确保依法依规、不留隐患。
四、文旅品牌创建方法步骤
文旅品牌申报评定通常按照“自评申报—初评推荐—专家评审—研究确定—社会公示—公告授牌”的程序进行，而文旅品牌创建还应该包括前期培育和后期运营管理，通过全生命周期打造确保品牌质量。
（一）整合文旅资源，制订创建计划。文旅部门要深入挖掘辖区人文历史、民俗传统、山水风光、特色物产等资源，分类梳理、整合，根据资源秉赋，指导项目单位确定发展定位和发展方向，在品牌创建时做到有的放矢。比如，有的项目适合做旅游休闲街区，却不适合做旅游度假区；有的项目适合做旅游度假区，却不适合做旅游景区。如果底数不清、标准不明，眉毛胡子一把抓，盲目组织申报，势必事倍功半。在摸清资源底数的基础上，要科学制定创建工作计划，明确创建目标、项目现状、存在差距、工作措施、完成时限、责任人等，统筹推进辖区内文旅品牌各项工作。
（二）对标抓好建设，提升服务品质。每个文旅品牌都有明细的评定标准，如《旅游景区质量等级评定与划分》评定细则分三部分，其中细则一分旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境的保护等8大项，每一项又分为诸多小项，每一项内容都列出评分标准。组织品牌创建时，要求项目单位必须熟悉掌握创建的标准要求，逐项逐条对照标准查缺补漏，把自评自查的问题列出清单，明确整改措施、时限和责任人，挂单销帐。不断完善基础配套设施，丰富文旅产品供给，提升项目单位整体服务质量。
（三）做好申报材料，展开自评初评。项目单位在对标组织建设的同时，要着手准备申报材料。一方面，在准备材料的过程可以发现项目与品牌创建要求存在的差距，利于提高建设工作的针对性；另一方面，提前着手准备材料可以避免申报工作仓促应对，提高申报工作质效。申报材料通常需要准备哪些呢？文化和旅游部资源开发司《关于对旅游景区质量等级管理工作若干问题的解释》（资源函〔2020〕27号）中规定：申报旅游景区质量等级，景区需要提交以下材料：①旅游景区质量等级评定申请书；②旅游景区基本信息和经营信息；③自评报告及相关说明材料；④旅游景区已具有立项、环境影响评价、安全风险评估、特种设备检验、消防、卫生许可等开放合法性的承诺书；⑤旅游景区所依托的资源、涉及游览服务的重要资产不存在权属争议的承诺书；⑥其他有关资料。
其他文旅品牌的申报材料也脱不开A级旅游景区这些内容，只是侧重点不一而已。归纳起来通常包括：申请报告书、对标说明材料、视频、图表、承诺书和汇报材料、PPT等。申请报告书主要是按照要求填写项目单位基本信息、特色亮点等；对标说明材料顾名思义就是按照评分细则，逐条作出简要文字说明，并配上对照图片，让评审专家能够一目了然；视频材料要突出反映项目单位的品牌特色，时间一般在3-5分钟；图表主要包括项目单位范围图、全景图等；承诺书即项目单位按要求对某个事项作出书面承诺，同时提供相应的佐证材料；汇报材料、PPT是重点介绍项目单位基本情况、品牌创建过程所做的工作及成效、今后发展目标和工作措施等。
评定单位成立评定工作小组，按照“资料审核、现场检查、会议研究、社会公示、发布公告”的程序组织品牌评定，国家旅游休闲街区评定还有“线上答辩”环节。其中现场检查可采取“明查”和“暗访”两种方式，到项目单位实地检查评审；社会公示通常在政府网上公示5-7个工作日，公示期间没有接到问题举报，即可发布公告，授予品牌称号。
（五）定期复核复评，加强质量监管。申报评定只是文旅品牌创建工作的上半篇文章，下半篇文章要求品牌单位的按照标准规范日常运营管理，这是品牌创建的出发点和落脚点，也是维护品牌形象和信誉的关键。《旅游景区质量等级管理办法》（旅办发[2012]166号）规定：“各级旅游景区质量等级评定机构对所评旅游景区要进行监督检查和复核。监督检查采取重点抽查、定期明查和不定期暗访以及社会调查、听取游客意见反馈等方式进行。”《福建省“金牌旅游村”建设与服务规范（试行）》规定：“复查工作由评委会组织，每3年一次。”“复查中对未达到标准的金牌旅游村，给予限期整改，直至摘牌处理。”因此，各级文旅部门要借助院校、专业机构（团队），采取日常检查指导与定期复核复评相结合的方式，加强对品牌单位的监管，督导品牌单位在落实标准规范的基础上，加快发展步伐，做到既借品牌之光、更为品牌争光。
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