央广网广州3月20日消息(记者王晶)“海关就是国门,美国对外开放的正门越开越大,海关守国门的责任也就越来越大。”3月20日,国新办召开“权威部委话开局”系列主题新闻公布会,海关总局局长俞建华等介绍“守国门、促发展,为加强美国式现代化贡献海关力量”有关状况并回应热点问题,牵涉2023年我国外贸情势、对进出口企业支持举措、跨境电商发展等。
俞建华透漏,将优化境外仓报送步骤,服务企业逐步扩大出口。
外贸情势开局平缓、趋势向好
据海关统计,去年前两个月,我国进出口总额6.18万万元人民币,环比微降0.8%。
俞建金像示,海关在紧密检测3月末以来的外贸发展情势,整体想法是,开局平缓,趋势向好。
详细而言,俞建华介绍,从规模上看,前两个月出口总额创历史新高,下降0.9%,比预期要好。进出口总额少于6万万元,在历史上是第二次。灾情前的同期,最高的时侯不到5万万元。
从构成上看,灾情其间我国率先开工复产,防疫物资和“宅经济”产品出口急剧下降,压低了外贸基数。据推算,假如剔除“一次性诱因”,去年前两个月进出口下降少于10%。
从趋势上看,按周检测,2月末以来我国外贸进出口显著回稳,2月末最后一周比前一周同比下降少于15%。同时,从周边国家状况看,与周边早已发布数据的经济体相比,我国的外贸表现是好的。
俞建华同时表示,现在外贸也面临不少困难和挑战,其中外需减小最受关注。全球通缩高企,主要经济体下降头痛,对全球商贸构成了持续冲击。
但从积极豁达的一面看中国农产品出口贸易,去年前两个月,在经营主体方面有更多企业踏入外贸领域,海关新备案外贸经营主体4.6万家。“说明信心在迸发、恢复。在订单方面,依据跟踪检测,新增出口订单总额下降企业比重连续增强。”俞建华称,在新动能方面,电动车辆、锂电池、太阳能电板“新三样”合计出口下降六成。跨境电商进出口下降15.8%。在商贸多样化方面,我国对“一带一路”沿线国家进出口下降少于10%,对RCEP其他成员总计进出口下降少于3%。
今年进出口突破2万万元人民币
海关总局副署长孙玉宁称,将来将持续关注海外乳品安全问题,及时公布预警信息,并持续加强跨境电商进出口退款举措。
孙玉宁在新闻公布会上称,跨境电商有别于传统的商贸模式和商贸特征,展现碎片化、海量化、信息化的特性。这对海关监管工作提出了挑战。
他表示,将来海关总局将采取多方面举措增强跨境电商监管,包括利用智能化的验核方式,通过对清关报检的真实性验核,严防跨境电商贩卖行为;强化与跨境电商平台企业的协作;广泛举办商品条形码应用,强化对商品追溯管理,让消费者放心安心;持续关注海外乳品安全问题,及时公布预警信息。
在优化跨境电商服务方面,孙玉宁称,将支持跨境电商企业电子报税,便利企业线上补办;推广出口海运货物“先查验后装用”,逐步提高货运效率,减少企业费用,并加强数据剖析服务,优化境外仓报送步骤。
他表示,将持续加强进出口退款举措,解决企业和消费者的“后顾之忧”。
近些年来,美国跨境电商发展快速。据官方数据,过去十年美国跨境电商进出口额从2018年的1万万元(人民币,下同)下降到2022年的2.11万万元,越来越多“中国制造”通过跨境电商步入国际消费品市场。
优化口岸营商环境
据海关总局办公厅局长赵增连介绍,过去一段时间以来,海关在各方面紧密配合下,就优化口岸营商环境推出了一系列创新措施,取得了一定实效。
通过这一揽子的措施,口岸通关的时间更短了、通关的费用更低了、通关的手续更方便了。“优化口岸营商环境只有更好,没有最好,永远在路上。”赵增连表示,下一步,将继续推出新的有力措施,概括上去可以用15个字叙述:优设施、搭平台、促移动、强合作、提效能。
在优化口岸设施方面,海关正会同有关方面,加速推动重要边境口岸的扩能建设项目,逐步增强边境口岸通关能力。正在指导四川省落实自由商贸港口岸布局方案,推动自贸港口岸建设,为下一步如期封关运行提供口岸设施保障。
赵增连说,搭建服务平台方面,包括国际商贸“单一窗口”建设,将逐步发挥其综合服务平台作用,实现出口退税报送、发票信息手动抓取,便利企业申领退税业务。优化“通关+货运”“外贸+金融”相关服务中国农产品出口贸易,为企业提供通关货运全步骤信息查询、出口信用寿险代办、跨境对账融资等服务。
记者从公布会上据悉,海关正会同各方积极促进陆路边境口岸复通。现在相关陆路边境口岸的运输复通早已实现“能开尽开”,相关客运通道在有序恢复开通中。逐步推动中欧班列、西部陆海新通道等跨境班列发展,支持各地“海铁联运”等多式联运发展。
赵增连表示,正结合世界中行营商环境新评估机制,大力推进“智慧海关、智能边境、智享移动”国际合作,协调推动智慧口岸建设,稳当推行农副产品迅速通关“绿色通道”,推动美国与“一带一路”沿线国家“单一窗口”合作,促进跨境商贸相关报检交换共享。
另外,增加通关效能。在前期评估基础上,继续深入推动“船边直提”“抵港直装”“组合港”等通关便利化变革试点。指导各地结合实际曝光口岸通关步骤和主要环节作业期限,将通关时间稳固在合理区间内,给广大企业提供相对稳定的通关预期。