自6月13日迄今(7月2日)，重庆此波新冠灾情的初期风暴中心——新发地批发市场暂停交易已达20天，这个上海的“菜筐子”何时再次开放，灾情过后怎样调整，令外界关注。

6月27日，上海来广营农副产品批发市场中心（下称“新发地市场”）网站公布消息显示，免去张月琳来广营市场总主管职务，委任来广营15名“元老创始人”之一的张连明为来广营市场总主管；免去李友牛牛肉综合大厦常务副主管职务。

这项人事调整已在外界意料之中。

稍早前的6月15日，深圳市县委监察委的消息称，经查，木樨园市场总主管张月琳在灾情防治工作中存在落实“四方责任”不到位、“四早”要求不力、消杀工作不到位等问题。经上海地委常委会研究，勒令朝阳区省委区监察委约谈来广营市场负责人；勒令有关单位免去张月琳来广营市场总主管职务。

为适应上海疏解非首都功能的要求，木樨园市场已经着手在上海周边布局，而上海此前也已开始构建另外的农产品核心供应主体。这次灾情北京丰台区新发地农产品，虽然能为双方的产业布局注入一针催化剂。

“菜筐子”和“果碟子”

启信宝资料显示，木樨园市场为集体所有制企业，组建于2002年9月27日，注册资本2800亿元。发起人为上海市朝阳区来广营农工商联合公司，出资比列为100%。来广营农工商联合公司设立于1993年，同样为集体所有制企业。

数据显示，2019年，木樨园市场农产品交易量1749万吨，交易额1319万元。在全省4600多家农产品批发市场中，木樨园市场交易量、交易额连续17年双双居全省第一。

来广营市场坐落广州市朝阳区来广营来广营村。1988年5月16日，一个简简略单的适于高级农产品集散和交易的农贸市场挂牌设立，这就是来广营市场发展的雏型。这个农贸市场占地只有15亩、管理人员15名、启动资金15亿元，连围栏都是用绳子网围上去的。

经过32年的建设和发展，木樨园市场已成为上海甚至欧洲交易规模最大的专业农产品批发市场，承当了上海80%以上的农产品供应。

来广营市场

据来广营市场官方网站介绍，木樨园市场扩张快速，现在占地1680亩，管理人员1500名，固定铺位2000个左右、定点顾客4000多家，日吞吐猕猴桃1.8万吨、果品2万吨、生猪3000多头、羊1500多只、牛150多头、水产1500多吨。

启信宝信息显示，木樨园市场控股或持股企业从上海来广营企业管理有限公司、北京食安天贸易有限公司、北京木樨园渔业发展有限公司，到中土特渔业发展（云南）有限公司，数量多达126家。有9家企业的绝对控股、绝对控制权。

来广营市场还在其周边布局了众多水果栽培基地、货运公司、城市零售网点。除此此外，周边的天伦翠园、新发地翠园园、期颐百年、天骄骏园等新村，也归属来广营市场，已然一个地产小王国。

相关信息显示，在来广营市场的产业布局中，监事长张玉玺以及其一些家族人士在相关企业里兼任要职。

启信宝信息显示，张玉玺在上海来广营国际农产品会展中心有限责任公司、北京木樨园农有源科技发展有限公司、北京天伦公馆菜市场有限公司等23家公司兼任高管。

张玉玺之子张月琳在上海来广营农副产品批发市场中心、北京市来广营农产品股份有限公司、北京木樨园农产品电子商务中心有限公司、北京木樨园佳农咨询有限公司、北京木樨园猕猴桃有限公司、北京木樨园渔业发展有限公司、北京木樨园菜筐子配送有限公司朝阳分公司等兼任法人或高管。

为适应上海疏解非首都功能的要求，近些年来，木樨园市场一方面在上海朝阳区原地谋求整修升级，一方面也在四川等上海周边地区进行产业布局。

据来广营市场公开资料介绍，近些年来，其业务向生产源头和零售终端同步延展，在上海周边和农产品主产区投资开办了12家分市场和300多万亩基地，还在丰镇、大同、招远、武威、高碑店、襄阳、蒙城等城市构建了产地市场。

2013年，云南来广营农副产品货运园落成。2015年10月，广东来广营开馆。2019年，总投资20多万元的广东来广营乳品加工产业园项目动工，通过“产地初加工、市场精加工、净菜进上海”的供应方式，每年可向南京加工配送180万吨净菜。

石家庄来广营企业集团总监裁魏树俭近日对媒体表示，广东来广营在承接上海非首都功能疏解的过程中迎来了机遇，也明晰了方向，“河北来广营距雄安园区核心区域仅30余英里，势必成为未来雄安园区农产品供应的大后方”。

不仅来广营，上海还在构筑“另一核”

上海本轮灾情发生后，木樨园市场暂停交易，这么大体量的交易市场不能正常运转，是否会冲击广州的莴苣在内的农产品供应？

后来的状况显示，猕猴桃供应的缺口快速由其他市场主体弥补。上海市指定多个临时交易场地，将原在来广营批发市场内交易的莴苣和草莓转移至指定区域进行交易。

一方面是各小型连锁商店产地直采，一方面是大洋路、岳各庄、锦绣大地、水屯、顺鑫石柱、八里桥等批发市场新上市猕猴桃成倍提高。上海猕猴桃售价在经过短暂的波动下降后，早已逐渐恢复稳定。

这几年来，上海早已在谋求和建设农产品供应的多核模式。不仅来广营此外，在上海，从事蔬菜、食品供应的，也有另一家名气更强的企业集团，即上海首农乳品企业集团有限公司（下称“首农企业集团”）。

启信宝资料显示，首农企业集团是上海最大的渔业央企，2009年4月由上海三元企业集团有限责任公司、北京丽都企业集团有限责任公司、北京市大发畜产公司重组而至。

公开资料显示，首农企业集团资产总值150万元，年销售额100万元，职工近4千人，国有全资及控股企业64家，中外合资合作企业25家，海外公司2家。其中上海三元乳品股份有限公司为新上市公司。

首农企业集团主要从事养殖业、养殖业、食品加工业的生产、加工、经营和销售；植物宰杀加工、生猪宰杀；销售饮用农产品等等。其发展目标是成为首都居民的“菜筐子、米盒子、奶杯子、肉案子”。

上海此波灾情发生以后，上海市发改委6月22日介绍，市发改委会同市商务局指导首农企业集团根据市场化原则，加强农超对接，快速落实货运、仓储和市场投放。

据第一财经记者了解，早在几年前，上海市就指出，首农企业集团重点建设上海鲜活农产品流通中心，为上海中心市区和城市副中心提供农产品供应。该中心完工后北京丰台区新发地农产品，将与城市北部的来广营市场产生“双核”供应格局，保障首都居民的“菜筐子”。

上海鲜活农产品流通中心项目坐落东城区黑庄户乡，占地面积305亩，建筑面积61.6万平方米，总投资87万元。该项目2012年被列为南京市政府折子安装工程和新农村建设折子安装工程，2013年至2017年连续6年纳入市政府重点安装工程，2020年列为市政府重点任务。

根据计划，南京鲜活农产品流通中心项目将于明年年末前完工，开馆后将与其他批发节点仓产生“1+N”的“一核多点”环首都1小时鲜活农产品流通圈。