文 / 中国建设银行天津市分行 吴斌
商业银行武装押运服务外包的历史可以追溯到上世纪90年代后期。将现金、贵金属、重要凭证、尾箱守护押运这一专业性强、风险较高的业务外包给保安守押服务公司，是一柄双刃剑。实施武装押运业务外包，解放了银行安全保卫部门的人力资源，优化了银行的部门结构，加强了集约化管理，降低了运营成本，提高了经营利润。同时，由于保安守押服务公司成立审批较为严格，大部分地区只有一家服务公司，造成行业垄断，导致银行在服务价格制定上无议价空间。也因为行业垄断形势，外包供应商的管理水平和员工素质偏低，给银行运营带来一定的风险隐患。建设银行天津分行押运外包业务也面临同样困境。根据建设银行总行成本管控相关精神和安保外包业务规范化管理要求，天津分行秉持精细化管理原则，坚持打造比较优势，实施一系列措施，实现钞币运送工作提质增效。
为加强钞币运送费成本管控精细化管理，我行从存量和增量业务两方面着手，打好组合拳，统筹做好成本管控工作。针对存量押运任务，我行在摸清全行运钞车使用状况的基础上，通过大数据分析测算，打破原区域化配送模式，重新建立以金库为中心的运钞路线，完成主城区市内及环城区域，共计10个二级分支行网点早晚押运线路科学规划，并通过提高现金调拨频率及周转率，大幅减少现金备付率。对于增量押运任务，我行全面上收新增上门收款业务审批权，由分行安全保卫部、财务会计部、业务归口管理部门联合审批及统筹规划押运线路，确保以最高效、集约的投入，支持保障业务发展。
1.优化钞车运送线路
为满足日常尾箱接送、上门收款（单）、调款等业务需求，结合网点撤并和上门收款（单）的实际情况，2020年1月，我行安全保卫部根据GIS地图、天津市交通地图，利用“最优线路”算法，在保证网点人员正常上下班的前提下，初步确定各条车辆线路。在此基础上，安全保卫部召集金库管理部门、各二级分支行经办人员，反复推敲、资源整合，最终确定我行钞币运送线路方案。截至2022年底，天津分行钞币运送车辆数量相比2017年减少了24.44%。
2.提升车辆使用效能
我行安全保卫部将线路方案提交分行财务会计部和金库管理部门，逐个对二级分支行、金库进行督促推广实施。为适应金库业务发展变化趋势，提高配送效率、降低运营成本、减少风险环节、提高押运车辆使用效能，金库管理部门打破原有押运车辆只负责一个二级分支行辖内业务的格局，通过金库作业流程的优化，一辆押运车辆可负责多个二级分支行所辖业务，大幅提升了单量运钞车的配送效率和使用效能。
3.精简网点、金库数量
在保证各项业务正常开展的情况下，安全保卫部与金库管理部门协同配合，强化联动，完成部分金库的合并工作和营业网点撤并工作。自2017年至今，天津分行金库数量压缩了45.45%，营业网点数量减少了8%。在日常管理工作中，安全保卫部及时跟进营业网点撤并工作，重新梳理撤并网点所在线路，重新规划其他归属该线路的网点，在实际情况允许的条件下，第一时间进行钞币运送车辆的消减。
4.梳理评估上门收款业务
根据投入产出分析模板测算存量客户收益，对于达到准入条件的由分行牵头部门统一安排线路，尽可能综合利用现有钞车闲暇运力，纳入运送线路整合，对于投入产出测算明显不具财务合理性的项目，及时清理退出，并科学确定上门收送款服务范围、数量、频率，对上门收款业务定期监测，实行动态管理。
5.改变自助设备运维模式
从市内支行开始逐步推广，对附行式自助设备实施集中供钞、分散运维。该种运维模式下，既避免钞车线路重复，又不额外增加网点人员工作量。自助设备所需现钞由清分中心统一清分、配送到网点，网点人员不需进行二次清分，直接进行清机加钞。对离行式自助设备，充分利用自助设备运行监控系统，对设备钞币情况进行监控分析，基于数据和事实，运用大数据的管理思维，合理测算每台设备的加钞量和运维频率，同时加强现钞的统筹调度安排，通过制定精细化、差异化的自助设备运维方案，实现成本与效率的统筹平衡。
6.改变运钞模式
以金库为中心调整加钞线路，由以二级分支行为单位改为以金库为单位负责区域配送。安全保卫部统一调配车辆，减少押运里程和车辆，提高配送效率。在送完尾箱后，充分使用接送尾箱的钞币运送车辆，满足日间的上门收款（单）业务，同时，减少上门收款（单）车辆的使用数量。
7.采购过程加强同业联动
为应对供应商市场垄断地位造成的采购压力，积极联合银行同业，共同要求供应商降低年度押运服务费上涨幅度，削弱供应商谈判优势。另一方面依托我行集中采购系统，争取供应商接受我行提出的延长上期合同约定价格支付期限要求，最大限度发挥采购谈判对成本的压降效果。
1.大幅压降押运外包费用
自2017年，我行武装押运供应商实施两轮涨价，按照缩减前运钞车数量计算，我行每年度将支出钞币运送费为6000余万元，此数据还不含超时超公里费用、人民银行出库、调外币等业务支出。经过精简后，目前每年度我行钞币运送费为5000余万元，包含超时超公里费用、人民银行出库、调外币等业务支出。按照目前的价格，每年为我行节省钞币运送费用1500余万元。
2.赋能金库运营业务发展
通过整合金库及金库业务，化解原有部分金库因硬件造成的出入库操作风险，解决因网点尾箱寄存和现金等实物配送不在同一个金库导致现金实物配送线路过多的运行风险。通过整合金库及金库业务，解决网点尾箱寄存和现金等实物配送不在同一个金库问题，减少每日配送频率，将早晚款箱与配送现金一并送达，提高配送业务的运行效率，减少网点业务时段交接款箱的压力，提升网点体验。
建设银行天津市分行与武装押运外包供应商开展联合应急演练
实践证明，银行守押社会化、市场化是我国商业银行实现集约化经营，规避金融风险的有效举措，但在实际运行过程中也有一些问题亟需改进。
一是建立以银行为中心，守押公司、警方、保险公司协同运作的模式，即银行作为守押体制的核心，加强员工的安全风险教育，培养风险防范意识，控制押运交接风险。守押公司要加强对守押人员和守押过程的监督和管理，将守押流程程序化。警方应主动为银行定期开展安全教育活动，促使银行员工提高警惕，小心防范不法分子的侵袭；对守押人员的技能进行测试，为守押人员顺利完成守押任务提供保障。银行和守押公司应与保险公司签订保险合同，保险公司要负责对银行的财产进行全额保险，发生问题负责赔偿全部损失。
二是在有条件的地区，如城市行等，建立中心库房，实行集中守护押运，压缩撤并他行代理寄存库点，减少守护押运人员，节约人力成本。
三是增加各地具备银行守押服务资格的公司数量，形成一定的竞争环境，使银行有选择权力和议价空间，促进守押服务质量的提升。
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主任 / 邝源
编辑 / 姚亮宇 傅甜甜 张珺 邰思琪
