依据《监狱安全论》(司法部业务培训优秀教材)、《监狱安全600问》构成的全面、系统的理论体系,结合疫情解封后尤其是执法大整顿、巡回检察、倒查二十三十年出现的新情况、新特点、新问题,紧跟形势,与时俱进,回应广大民警对监狱安防工作的现实关切,现将在2019年版30讲的基础上充实、完善、整合,尤其是今年云南、山西、湖北、甘肃、安徽、吉林、北京、福建、青海、贵州等省及其所属监狱提出的新的课题专题,推出最新版三十六讲(主要按逻辑顺序排列):
第一讲 民警要对自己的饭碗负责,做守住底线保住饭碗的第一责任人(此专题至少由5个以上监狱主要领导提出,具有一定的紧迫性和现实意义,点击查看:多地多个监狱主要领导大声疾呼)
第二讲 新时代监狱工作的主要矛盾与中国式现代化视野下的监狱安防战略(此专题由云南省小龙潭监狱选定。笔者认为,题目太大,一般民警不太适宜,科监区以上领导有必要研究探讨,此专题后面再细分)
第三讲 以历史的经验教训为视角,谈谈如何构建监管安全长效机制
第四讲 预防罪犯脱逃十二字诀
第五讲 对照借鉴“10.04”、“10.18”,抓好隐患排查安全检查(“10.18”主要启示:枪杆子不是摆设)
第六讲 罪犯狱外就医必须使用“混合链”(为什么在狱内,民警哪怕徒手甚至不在身边,罪犯也不敢轻举妄动,而在狱外,即使有民警、武警荷枪实弹,仍然有人拔腿就跑?)
第四五六讲可归类为防脱逃专题
第七讲 精细化改造,预防罪犯自杀的有效路径
第八讲 如何用最简单的方法提前发现罪犯自杀第一至第六招——兼谈“三细一严”工作法
第七八讲归类为防自杀专题
第九讲 狱内袭警案件的类型、特点和防范对策——兼谈如何处理好警囚关系(严厉打击袭警行为,维护民警执法权威,必须产生“火炉效应”,让人摸一次烫一次,最后就会产生条件反射,见到火炉手就缩回来)——防袭警专题
第十讲 换位思考,研究“罪犯之研究”
第十一讲 安全防范与民警队伍的精气神
第十二讲 监管安全值得重视的若干问题
第十三讲 狱内重特大案件发生机理:民警的疏忽与罪犯的侥幸
第十四讲 底线思维与治本安全观
第十五讲 攻心治本,不战而屈人之兵
第11-15讲可归类为监管安全与队伍建设专题
第十六讲 高度戒备监狱的关押对象、工作思路和运行模式——兼谈重刑犯监狱“极重”罪犯的配比问题(高度戒备监狱发生安全问题,有违设置初衷)
第十七讲 常态化扫黑除恶斗争与监狱安全风险防控
第十八讲 新版计分考核规定在实践中遇到的几个问题
第十九讲 狱中之狱:严管队、禁闭室、高危犯监区的定位、功能与治理
第16-19讲可归类为狱政管理专题(广义的狱政管理外延宽泛,现在的狱内侦查、应急处突、刑罚执行、生活卫生乃至技术装备都是从中剥离出来的,其实很多专题都可归于其中)
第二十讲 强化狱内侦查,突出超前防范,全力维护监狱的持续安全稳定
第二十一讲 现代化信息化条件下的狱内侦查工作
第二十二讲 获取情报的十大方法
第二十三讲 监狱安全情报的研判与处置
第二十四讲 监狱安全新常态下耳目的物建使用和管理
第二十五讲 证据的收集保全与审讯的策略技巧——兼谈九步讯问法
第20-25讲可归类为狱内侦查专题
第二十六讲 指挥中心体制机制建设
第二十七讲 抢占先机,把握主动,高效快速处置狱内突发事件
第二十八讲 未雨绸缪,做好防暴恐袭击充分准备势在必行
第26-28讲可归类为应急处突专题
第二十九讲 坚持攻心治本,服务监管安全,针对罪犯思想实际做好教育转化工作
第三十讲 掌握个别谈话教育的技能技巧,切实增强教育改造工作的针对性实效性
第三十一讲 中国监狱的十大传统教育方法——兼谈反逃跑教育“九字诀”
第29-31讲可归类为教育改造专题
第三十二讲 刑罚执行工作面临的风险和挑战
第三十三讲 监狱安防原理:链式囚禁,闭环管控
第三十四讲 监狱安防战略:威慑、遏制、疏导、激励
第三十五讲 监狱安防性质:警防与物防技防的完美结合有机融合(只有警防,没有物防技防,防不胜防;只有物防技防,没有警防,一切等于空忙;只有警防加物防加技防才等于铁壁铜墙)
第三十六讲 监狱的七大心理战六大杀手锏
机 动 根据工作需要,结合自身兴趣,民警现场点题出题
附件一:相关知识点与备选课题:
一、高度重视押犯的结构性风险、沉淀性风险、动态性风险
二、狱内毒素客观存在,防止险情此消彼长
三、注意通过办案审讯实施对民警的“拓展保护”
四、必须维护监狱作为国家机器应有的地位和权威——谈谈如何处理“三难”问题
五、罪犯抗法抗管怎么办:监狱执法应比公安更强硬
六、狱内行凶报复案件的特点与防范对策——兼谈一般违规违纪的认定、处置与防范(安徽监狱系统岗位大练兵业务大比武选题之一)
七、抓监管安全重在抓落实
八、监区实施科学管理的八大环节
九、监区治理只可意会不可言传的秘招妙招高招绝招
十、自杀脱逃袭警经典案例点评
2012年,在《监狱安全论》出版两三个月后,大概是9、10月份,印象中,除山东省外,应该是第一次受邀到外省监狱——贵州省第一女子监狱就三个专题进行授课。时任监狱长潘志欢给了我莫大的支持、帮助和鼓励,她不仅人很美,而且有少数民族特有的热情和豪爽。印象特别深刻的是,她要求中层领导竞争上岗笔试、面试的内容,《监狱安全论》要占70%以上。在此,向她表示最最诚挚的谢意和永远的发自肺腑的祝福!
实践丰富多彩,狱情复杂多变。《监狱安防理论与实践系列讲座》专题的设置设定是相对的,不同的时期会有不同的重点。现场可以灵活机动,结合当前工作实际和需要,按照一定的内在的逻辑联系,进行整合、穿插起来讲。
我的书我的课我的文章,不是灵丹妙药,不可能包治百病,对于绝大多数实战经验丰富的老民警尤其是各级领导,不一定需要听需要看,不过,对于年轻民警尤其是新民警来说,也许听了我的课、读了我的书、看了我的文章,在今后的工作和日常管理中可能会多长一个心眼、多留一个神,在不知不觉中或许会躲过一劫,避免一次监管事故甚至重特大案件。
附件二:培训之最
一、培训次数最多的监狱:司法部燕城监狱,4次两天半
二、培训时间最长、专题最多的监狱:云南省文山监狱,2周10天20多个不同的专题
三、一次培训人数最多的监狱:江西省饶州监狱,500人左右
四、半年内上课次数最多的监狱:上海市提篮桥监狱(2次1天)、云南省丽江监狱(2次3天)
五、培训次数、时间最多的直辖市:北京市,6次6天半
六、培训监所最多的省:山东省,20个监狱,1个戒毒所
七、培训时间最长的省:河南省、山东省,均为18天半
八、培训时间、次数最多的警校:上海警校,17次20个半天
九、培训时间、次数最多的机构:中国法学会22次20天半
十、培训路途最远的省市区和监狱:西藏3次,最远波密监狱
警 句 民警队伍是监狱安全的根本保障,是“本中之本”。
警 句 “监管安全永远在路上”,决定了队伍建设任更重道更远。必须把加强民警的教育培训,提高队伍的政治素质、业务素质作为一项长期的战略任务常抓不懈,久久为功。