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遏制自然资源违法行为土地矿产卫片执法检查行动支部在行动

日期：2023-12-26 11:41:45 来源：网络整理作者：本站编辑浏览：51 评论：0

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，强化日常监管，履行耕地保护职责，严肃查处土地违法违规等行为，经中共东营市自然资源局河口分局党组研究决定，组织党组成员、执法大队大队长宋学海同志、用地服务站负责人李建丽同志、测绘与地理信息管理负责人董子刚同志、执法大队职员王丙臣同志、王学民同志和自然资源规划所所长共10名党员，成立2023年土地矿产卫片执法检查行动支部。

一、行动措施

（一）行动支部成立，组织生活有序开展。

今年以来，东营市全面推进“行动支部”工作法，分局向区直机关工委申请成立2023年土地矿产卫片执法检查行动支部，在4月13日收到区直机关工委批复后，召开了行动支部成立大会。会上行动支部书记宋学海同志宣读机关工委批复、作表态发言，行动支部全体党员重温入党誓词，激励了与会党员积极参与土地矿产卫片执法检查工作的热情。

行动支部成立后，先后开展了以“学习先进楷模争做时代先锋”“重温光辉历程传承伟大精神”“学思想、强党性，筑牢思想根基”“统一思想行动做好三个准备”“实干担当抓落实我为发展建新功”为主题的党员主题活动，主题活动以集中学习、开展研讨、观看红色电影等方式进行。一是传达学习习近平总书记重要讲话、重要论述、指示要求，开展意识形态学习；二是行动支部党员结合所学内容及土地矿产卫片执法检查行动支部工作，积极开展讨论交流；三是对照党支部组织生活标准化建设要求，对土地矿产卫片执法检查工作进行全面自查，确保组织生活制度化、常态化、多元化。

（二）明确目标，细化措施，工作任务有序推进

一是执法巡查工作。为做到“早发现、早制止、早查处、早整改”，明确巡查区域、巡查时间、巡查频次，巡查责任到人，真正做到自然资源违法行为“发现在初始、解决在萌芽”。2023年共开展执法巡查100余次。对巡查、“鲁地云”、上级转办等途径发现的违法线索依法进行调查核实处理，及时下达《责令停止违法行为通知书》和《责令改正违法行为通知书》30余份，有效制止了各类自然资源违法违规行为，真正将违法违规行为消灭在初期，遏制在萌芽。

二是案件查处工作。按照“既处理人，又处理事”的原则，依法依规进行案件查处，做到依法作出行政处罚、依法申请法院强制执行、依法移送司法机关、依法移交纪检监察机关的“四到位”。2023年依法立案查处25起自然资源违法案件，收缴罚没款509.13万元，依法移交纪检监察机关2起。

三是卫片图斑执法工作。河口区2022年卫片执法检查下发图斑共计324个，面积9865.91亩。工作中对涉及的违法违规用地图斑积极推进整改，截止目前共拆除、清理违法用地24宗，面积68.55亩。依法立案查处5起违法用地，面积16.37亩。依法履职到位率达100%。

四是临时用地管理工作。根据自然资源部、省自然资源厅和市局关于规范临时用地管理相关政策要求，进一步加强临时用地管理，规范土地管理秩序。对油气资源开发涉及的钻井及配套设施临时用地初审环节和初审流程进行了规范，大幅提升了油田临时用地的审批效率。2023年为油田企业办理临时用地拟选址75宗。

（三）专项行动，支部党员冲锋在前。

执法工作任务重、范围广，各类专项执法行动越来越频繁，如卫片执法检查、耕地保护督察、“大棚房”和“违建别墅”清查整治以及新增农村乱占耕地建房问题整治等专项清查行动工作，时间紧、任务重，从图斑核查，到案件查处，都需要大量的人力和物力。在当前的自然资源执法形势下，开展执法检查工作面临严峻形势和考验，探索创建“干部带头+党员在前+全员参与”模式，激励全体执法队员奋战一线，迎难而上，以担当彰显先锋本色。

二、行动成效及启示

源头严防，健全完善执法监管长效机制。自然资源执法工作是自然资源管理工作的重要组成部分，不仅是实现良法善治的重要方式，也是保护人民群众合法权益的重要手段，更是建设生态文明的重要举措。坚持“用最严格制度最严密法治保护自然资源”的理念，坚守保护自然资源和维护群众合法权益初心，勇于担当敢于较真碰硬，坚决打击自然资源违法违规行为。东营市自然资源和规划局河口分局根据上级部门“严起来”的执法理念，在开展日常执法工作中，真正做到了早发现、早制止、早查处，形成了自然资源执法监管的良好氛围。土地矿产卫片执法检查工作连续13年来实现了“零约谈、零问责”，土地矿产卫片执法检查工作取得明显成效，自然资源管理秩序明显好转。

规范秩序，加强临时用地管理。为进一步加强临时用地管理，规范土地管理秩序，提升胜利油田开发建设工作服务效率，我局积极承担相关工作职能，梳理油田打井临时用地手续办理流程，结合各油田单位和河口区实际情况，积极争取各方意见和建议，不断规范临时用地审批流程和环节，最终形成一套油田生产临时用地“选址+审批”全流程管理模式。临时用地管理规范、运行高效，减少了油田油井违法用地发生，规范了油田打井秩序，为胜利油田生产及配套设施建设项目报批用地审批手续提供要件资料支撑。通过完善油田临时用地审批机制，工作局面更加规范，工作流程更加高效，为地方发展和胜利油田建设提供了坚实保障。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，土地矿产卫片执法检查行动支部党员将更加充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依法履职尽责，做打击自然资源违法违规行为的“驱逐舰”、守牢耕地保护红线的“护卫舰”。撰稿：李建丽审核：宋学海

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