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《水利水电工程标准施工招标文件》共包含封面格式和四卷八章的内容，第一卷包括第1章～第5章，包括招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式和工程量清单等内容；第二卷由第6章图纸（招标图纸）组成；第三卷由第7章技术标准和要求组成；第四卷由第8章投标文件格式组成。各章主要内容包括：
（一）招标公告
分未进行资格预审、邀请招标、代资格预审通过通知书三种形式编列。
（二）投标人须知
包括投标人须知前附表、正文和附件格式。主要内容有：
1.总则，包括：
（1）项目概况；
（2）资金来源和落实情况；
（3）招标范围、计划工期和质量要求；
（4）投标人的资格要求；
（5）费用承担；
（6）保密；
（7）语言文字；
（8）计量单位；
（9）踏勘现场；
（10）投标预备会；
（11）分包；
（12）偏离。
2.招标文件，包括：
（1）招标文件的组成；
（2）招标文件的澄清；
（3）招标文件的修改。
3.投标文件，包括：
（1）投标文件的组成；
（2）投标报价；
（3）投标有效期；
（4）投标保证金；
（5）资格审查资料；
（6）备选投标方案；
（7）投标文件的编制。
4.投标，包括：
（1）投标文件的密封和标记；
（2）投标文件的递交；
（3）投标文件的修改与撤回。
5.开标，包括：
（1）开标时间、地点；
（2）开标程序。
6.评标，包括：
（1）评标委员会；
（2）评标原则；
（3）评标。
7.合同授予，包括：
（1）定标方式；
（2）中标通知；
（3）履约担保；
（4）签订合同。
8.重新招标或经批准不招标。
9.纪律和监督。
10.需要补充的其他内容，包括：
（1）类似项目；
（2）已标价工程量清单电子版；
（3）原件；
（4）中标人的投标文件。附件格式分别是：
（1）招标文件澄清申请函；
（2）招标文件澄清通知；
（3）招标文件修改通知；
（4）修改通知确认函；
（5）开标记录表；
（6）中标通知书；
（7）中标结果通知书。
（三）评标办法
分为经评审的最低投标价法和综合评估法两种，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。
（四）合同条款及格式
包括通用合同条款、专用合同条款和合同附件格式等内容。
1.通用合同条款，主要内容包括：
（1）一般约定；
（2）发包人义务；
（3）监理人；
（4）承包人；
（5）材料和工程设备；
（6）施工设备和临时设施；
（7）交通运输；
（8）测量放线；
（9）施工安全、治安保卫和环境保护；
（10）进度计划；
（11）开工和完工；
（12）暂停施工；
（13）工程质量；
（14）试验和检验；
（15）变更；
（16）价格调整；
（17）计量与支付；
（18）验收；
（19）缺陷责任和保修责任；
（20）保险；
（21）不可抗力；
（22）违约；
（23）索赔；
（24）争议的解决。
2.专用合同条款对应于通用合同条款，提供了编制格式，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。
3.合同附件格式，包括合同协议书、履约担保、预付款担保等三个格式文件，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要参考使用。
（五）工程量清单
编印了两种格式，招标人可根据招标项目具体特点选择使用。
第一种格式的编制基础是《水利工程工程量清单计价规范》（GB 50501—2007），主要内容包括：工程量清单说明、投标报价说明和工程量清单相关表格。
第二种格式的编制基础是《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》（GF一2000—0208）中的工程量清单格式，主要内容包括：工程量清单说明、投标报价说明和工程量清单相关表格。
（六）招标图纸
包括招标文件的组成、编绘、目录。招标人根据招标项目具体特点和实际需要参考使用。
（七）技术标准和要求（合同技术条款）
（八）投标文件格式
1.评标要素索引表
2.投标函及投标函附录
3.法定代表人身份证明（授权委托书）
4.联合体协议书
5.投标保证金
6.已标价工程量清单
7.施工组织设计
8.项目管理机构
9.拟分包项目情况表
10.资格审查资料
11.资格审查自审表
12.原件的复印件
13.其他材料
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