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招标投标合规管理(二)

   日期:2024-02-20 11:55:51     来源:网络整理    作者:本站编辑    浏览:15    评论:0    

招标投标(二)

合规风险

    由于市场环境的复杂性,企业在招标投标管理中普遍存在合规风险,包括但不限于不具备招标条件进行招标的风险、应招未招的风险、排斥或限制潜在投标人的风险、资格预审和项目踏勘中的风险、招标人擅自终止招标的风险、招标单位人员泄露保密信息的风险、虚假招标的风险等。

01

(一)招标条件不具备的合规风险:

    实践中常常出现项目未立项、未经批准就开始招标;应当履行的审批手续还未获批准;土地、规划手续不齐;资金来源还未落实到位等违规情况。

    若在招标条件不具备的情况下招标,或将被有关行政监督部门责令改正,根据情节处以罚款,构成犯罪的,依法承担刑事责任;或将承担缔约过失责任,导致前期的费用损失等。

02

(二)应招未招的合规风险:

    根据《中华人民共和国招标投标法》第3条:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:

  (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

  (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

  (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

  前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。

  法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。

    若违反了上述法律规定,将会导致所签订的合同无效,还可能面临行政处罚,主管人员和直接责任人员也可能受到处分。

03

(三)排斥或限制潜在投标人的合规风险:

    招标人排斥或限制潜在投标人通常有以几种表现形式:

1.不向潜在投标人或者投标人同样提供与招标项目有关的信息;

2.不根据招标项目的具体特点和实际需要设定资格、技术、商务条件;

 3. 以获得特定区域、行业或者部门奖项为加分条件或者中标条件;

4. 要求提供与投标或者订立合同无关的证明材料;

5.限定或者指定特定的专利、商标、名称、设计、原产地或者生产供应者;

6. 限制投标人所有制形式或者组织形式;

    根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定,这将导致企业面临严重的行政处罚。

04

(四)招标单位人员泄露保密信息的合规风险:

    招标单位人员泄露保密信息屡见不鲜,其通常表现形式如下:

1.招标单位人员向他人透露获取招标文件的潜在投标人名称、数量或其他可能影响公平竞争的情况;

2.招标单位人员向投标人泄露标底;

3.招标单位人员向投标人泄露评标委员会成员名单。

    出现上述情况,根据法律规定,将被给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。

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