一、突出安全风险研判
二季度正值春夏交替季节，居民出行需求不断上升，生产生活逐步进入活跃期，以下突出安全风险仍需重点防范。
（一）防范重点行业领域火灾、触电等风险。目前，我区重点行业领域评估出触电事故风险1.9万余项，居事故类型首位，主要集中在中小微企业。其次是火灾事故风险1.5万多项。二季度天干物燥、气温升高，飞絮集中，因违规使用明火和乱扔烟头等发生火灾事故的风险极高。老旧居民小区、村民自建出租房、综合楼宇、生产加工场所、仓库等是防火重点场所，需要加大防范力度。同时各类小商店、小旅馆、小网吧、小店铺等场所，要高度重视用电安全，排查治理安全隐患。
（二）森林火险等级偏高引发事故风险。春季大风天气较多，多风少雨干旱，造成森林植被含水率低、林下可燃物多，是森林火灾事故多发期。随着“清明节”、“五·一”、“端午节”长假来临，民众登山进林、旅游踏青、祭祀祭拜等活动增多，野外用火、生产生活用火、祭祀用火等隐患交织，火源管控压力增大，防火工作需引起高度重视。
（三）旅游景区、民宿安全处于高风险期。二季度天气回暖，“周末经济”升温，“清明节”、“五·一”、“端午节”等三个假日贯穿第二季度，出游需求激增，景区入口、重要游览点、购票餐饮区域易出现人员瞬时聚集情况，导致拥挤踩踏风险增大。民宿、农家乐等多设于普通居民和农村住宅中，个别经营方式较为隐蔽，存在着无验收、无许可、安全防护措施缺失等问题，火灾、触电等事故风险需加强防控。
（四）不利天气下城市运行保障风险需重点关注。二季度不利天气以大风、降雨为主。大风可能导致景区落石、树木倒伏、建筑屋顶掀翻、户外广告牌等坠落，大型室外游乐设施摇晃、坍塌等，室外高处作业尤其是维修、保洁等，容易造成事故。6月份将进入汛期，暴雨等极端天气增多，防汛、排涝等应对工作需要加强。
（五）警惕建筑施工行业领域安全风险。随着气候变暖、气温升高，重点建设项目全面推进，建筑施工活动进入高峰期，由于动工量大且面广，现场生产设备设施多，建筑施工深基坑、竖井、隧道和沟槽开挖增多，脚手架搭设和模板支护量增大，使用建筑塔吊和物料提升机频繁,发生各类坍塌、高处坠落、塔吊倒塌折臂等事故风险加大，需高度警惕。
（六）高度关注有限空间作业中毒室息风险。春夏之际，污水、电力、燃气等设施将进入检修期，有限空间维护、检修、清理等作业需求将日益增大，有限空间作业点位逐渐增多。从有限空间事故统计分析来看，多发于春夏季节，伴随气温升高，有限空间内有毒有害气体易挥发积聚达到爆炸或中毒极限，或者出现氧含量偏低现象，地上地下管道养护、抢修等有限空间作业将面临较高安全风险，管道养护、清淤、抢修等有限空间作业中毒窒息事故的风险增加。
（七）燃气用量加大需重点关注安全使用。随着生产生活活动增多，燃气用量将逐步增大，伴随气温逐渐升高，燃气充装、销售、运输、使用等重点过程，燃气用气场所、燃气设施、用气设备、气瓶间、气化间等重点区域，以及燃气管道、阀门、燃气表、灶具等重点部位，发生燃气泄漏、爆燃等事故的风险较高，需高度警惕，并做好定期安全检查及维修维护。
二、风险防范措施建议
二季度仍是各类风险集中和易发期，要综合考虑自然灾害和安全生产等各类风险叠加、耦合带来风险突变，需持续开展全方位、多角度风险辨识评估和防控。
（一）有序推进重点领域安全生产专项整治。结合“安全生产治本攻坚三年行动”，有序推进消防、交通、建筑施工、危化、燃气等重点行业领域安全生产专项整治，督促生产经营单位充分利用“企安安”系统开展隐患自查自纠，提升“企安安”系统使用质效。强化涉爆粉尘、高温金属熔融、涉危使用、有限空间作业、燃气使用、临时用电等重点部位安全检查，重点围绕动火作业、高处作业等危险作业和检维修、外包外租等关键环节，推动企业整治并消除重大事故隐患。
（二）聚焦建筑施工行业安全监管。进一步强化建筑施工领域的安全监管，加强重点、难点施工现场的安全生产监管力度，严查施工安全操作规范落实情况，通过建筑施工安全巡查及时发现和解决施工安全管理中存在的突出问题。深入排查整治防汛安全隐患，明确企业各级负责人及成员的职责，加强防汛应急物资储备。
（三）落实安全教育作为风险管控重要措施。近年来，从全国各地事故原因分析来看，多为安全管理不到位、违章作业、教育培训不足等引起。各单位要结合“5·12”全国防灾减灾日和6月全国“安全生产月”等活动，持续推进安全教育进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，切实提高企业全员岗位安全技能和社会民众安全意识。
（四）统筹抓好重点行业领域消防安全整治。春季空气干燥、降水稀少，历来是火灾高发季节。要切实加强全区春季火灾防控，聚焦大型商业综合体、仓储物流场所、村民自建出租房等居住场所和施工工地、待拆迁区域以及电动自行车停放区域等重点场所，紧盯重点区域、关键部位，排查火灾安全隐患。
（五）重点防范森林火灾风险。严格落实各项森林防火责任，采取多种有效形式，全面开展森林防火知识宣传活动，扩大社会普及广泛程度。持续采用“四不两直”和联合检查等形式，对重点区域开展森林防灭火专项检查，重点治理农事用火、祭祀用火、森林生产用火以及其他有关活动中的违规用火、失管失控等问题。强化应急值守，保障信息渠道畅通。
（六）重点防范燃气爆燃事故风险。相关部门要进一步加强安全监管责任，细化燃气供应企业的安全供气责任和安全用气服务保障责任，强化燃气用户的安全用气责任，筑牢全链条安全防线。明确用户燃气设施的维护、维修责任，全方位保障燃气设施安全有序运行。要持续紧盯燃气安全现状，尤其是燃气充装、泄漏、爆燃等事故风险，加强巡查检查频次和力度。各属地要加大宣传和对出租房检查的力度，不要在无人看管的情况下使用电暖气、电热棒、电吹风等电热设备。
（七）防范自然灾害事件引发安全生产风险。春季易发大风天气，应重点关注其引发的树木和室外搭建物倾倒、高空坠物、室外高风险旅游项目等安全风险。做好各种天气风险下的预案应对措施，加强巡视检查力度，及时消除各类安全隐患。大风天气时各单位停止户外作业，关停户外游乐项目，对高层建筑设施、临时搭建物、户外广告牌等设施及时进行隐患排查，防止高空坠物等突发事件。另外，从6月份开始我区将进入汛期，降雨天气增多，应切实落实防汛准备工作，检验应急保障队伍，检修防汛排涝设备设施，检查防汛保障物资等工作落实情况，严防引发生产安全事故风险。
来源：防灾减灾救灾科 李博睿
