重新招标、招标即废标!2024的垃圾焚烧市场怎么了?

日期：2024-04-18 18:46:57 来源：网络整理作者：本站编辑浏览：7 评论：0

作者 | zbl

来源 | 环卫科技网

公开挂网招标仅6天的黑龙江省大庆市林甸县生活垃圾焚烧发电工程项目特许经营投资主体招标项目发布终止公告，理由是“因项目发生调整，现终止本次招标活动”。

该项目投资约1.7亿元，新建1台200t/d机械炉排焚烧锅炉配置1台3MW凝气式汽轮发电机组。

该项目于3月14日一发布招标公告就吸引了业界的关注，一方面是因为它是个典型的县域小型焚烧项目，另一方面，它具体实施方式为BOO，而且规定“不设置特许经营期限”。

一般的垃圾焚烧项目都会约定特许经营期限不超过30年，不设置特许经营期限的垃圾焚烧项目笔者还是第一次见。

可惜，一众吃瓜群众还在等着看项目进展，项目就终止了，表示“待项目重新规划后择期重新招标”。

类似林甸县项目，刚刚招标就废标，在2024年已多次出现。年初，湖南省长沙市望城区低碳环保能源综合体项目公开招标，4000t/d的生活垃圾焚烧处理规模让业内惊叹，然而仅仅招标2天，就于1月12日宣布暂停，暂停原因为“政策调整”。

1月22日，惠州市生态环境园生活垃圾焚烧发电项目（二期）一阶段特许经营者招标项目也宣布终止，理由同样是“因政策变化原因”。

2024垃圾焚烧市场另一关键词——“重新招标”。

翻阅历史资料，笔者发现林甸县项目不仅仅是“招标即废标”，还是一场重新进行的招标。

早在2022年10月，黑龙江省大庆市林甸县生活垃圾焚烧发电工程曾就投资主体进行过招标，当地国资林甸县丙坤热力供应有限公司当选供应商。如今过了一年多，林甸县项目再次就投资主体招标。

与之类似，2023年2月黑龙江省双鸭市宝清县生活垃圾焚烧热电项目公开招标，当地国资宝清县宝煜城市建设运营有限公司联合康恒环境中标了该项目。但就在2024年1月，宝清县生活垃圾焚烧发电项目投资主体招标计划发布。

在笔者看来，这几个垃圾焚烧项目之所以要重新招标很大概率可能与115号文（《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》）有关。115号文中规定，在环保领域，垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目应由民营企业独资或控股。

黑龙江省两个垃圾焚烧项目的投资方则是国企独资或控股，出于这个原因，项目重新招标也就在情理之中。

而项目在招标没几天后就宣布终止，很大可能也是受到政策影响，项目需要重新规划。

同时，部分项目也在发布采购需求后选择了“观望”，并未正式发布招标公告。如宝清县项目计划2月采购，直到现在也未进入招标程序。

太多的项目招标不顺利，也让2024年的垃圾焚烧市场稍显沉寂。截止到3月20日，正常开标的垃圾焚烧项目仅有6个，分别是：

广西东巴凤绿能环保发电项目(400t/d，浙江伟明环保股份有限公司、上海泰欣环境工程有限公司中标)；

广西西林县城乡环境卫生综合治理项目（130t/d，盛达环保科技有限公司中标）；

贵州沿河县生活垃圾焚烧发电项目（400t/d，桂林恒瑞环保科技股份有限公司中标）；

甘肃岷县生活垃圾焚烧发电特许经营权项目（400t/d，武汉天源环保股份有限公司中标）；

湖南祁东县生活垃圾焚烧发电厂工程 EPC+O项目（400t/d，中建三局集团有限公司、中国恩菲工程技术有限公司、北京控股环境集团有限公司中标）；

贵阳清镇市生活垃圾焚烧发电项目（500t/d，安徽海创绿能环保集团股份有限公司）。

这些项目规模都不大，投资额也有限。好消息是，从各方信息来看，县域焚烧市场的需求依旧广阔，再加上一些原本有国资中标的项目可能会重新进行招投标，待政策稳定，国内垃圾焚烧市场或许会迎来一波开标“小高潮”。

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