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网友问:根据国家统计局《国民经济行业分类》,哪些类别纳入化工产业管理?化工项目如何界定?
工信部(2021年)部长邮箱回复:对照国家统计局《国民经济行业分类》,我们一般称化工行业管理,非化工产业管理。根据我部化工行业管理范畴,包括代码25石油、煤炭及其他燃料加工业中的“2511原油加工及石油制品制造”“2522煤制合成气生产”和“2523煤制液体燃料生产”,26化学原料和化学制品制造业(不包括“267炸药、火工及焰火产品制造”和“268日用化学产品制造”),291橡胶制品业。目前,国家层面对化工项目没有具体的认定标准。
工信部《关于开展长江经济带化工生产企业、在建项目、化工园区摸底调查的通知》(工原函[2017]33号,生态环境部2017年引用)中参加调查的化工行业分类表:2511原油加工及石油制品制造、2512人造原油制造、252炼焦、2611无机酸制造、2612无机碱制造、2613无机盐制造、2614有机化学原料制造、2619其他基础化学原料制造、2621氮肥制造、2622磷肥制造、2623钾肥制造、2624复合肥料制造、2625有机肥料及微生物肥料制造、2629其他肥料制造、2631化学农药制造、2632生物化学农药及微生物农药制造、2641涂料制造、2643颜料制造、2644燃料制造、2645密封用填料及类似品制造、2651初级形态塑料及合成树脂制造、2652合成橡胶制造、2653合成纤维单(聚合)体制造、2659其他合成材料制造、2661化学试剂和助剂制造、2662专项化学用品制造、2663林产化学品制造、2664信息化学品制造、2665环境污染处理专用药剂材料制造、2666动物胶制造、2669其他专用化学产品制造、2911轮胎制造、2912橡胶板管带制造、2913橡胶零件制造、2914再生橡胶制造、2915日用及医用橡胶制品制造、2919其他橡胶制品制造。
山东省(2019年)《山东省化工投资项目管理规定》所指化工,包括国家统计局《国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)》中25大类石油、煤炭及其他燃料加工业(其中2524煤制品制造、2530核燃料加工、2542生物质致密成型燃料加工除外),26大类化学原料和化学制品制造业(2671炸药及火工产品制造除外)和291中类橡胶制品业。
江苏省《省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》(2016年)、《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈“两减六治三提升”专项行动方案〉的通知》(2016年)、《省政府办公厅关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知》(2017年)和《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》(2017年)等文件先后出台以来,全省对化工项目的界定更为严格,除一般化工项目外,凡主要原辅料为化学原料、最终产品为化学品、生产工艺中存在化学反应或涉化环节的项目,均按照化工项目进行管理。
河南省关于印发河南省化工项目环保准入指导意见的通知》(2011年),化工项目是指《国民经济行业分类与代码》中化学原料及化学制品制造业以及医药制造业(不含中药饮片加工、中成药制造、卫生材料及医药用品制造)。
重庆市《关于开展重庆市沿江化工生产企业摸底调查的通知》(2020年)化工企业认定标准:2511原油加工及石油制品制造、2519其他原油制造、2521炼焦、2522煤制合成气生产、2523煤制液体燃料生产、2611无机酸制造、2612无机碱制造、2613无机盐制造、2614有机化学原料制造、2619其他基础化学原料制造、2621氮肥制造、2622磷肥制造、2623钾肥制造、2624复合肥料制造、2625有机肥料及微生物肥料制造、2629其他肥料制造、2631化学农药制造、2632生物化学农药及微生物农药制造、2641涂料制造、2642油墨及类似产品制造、2643工业颜料制造、2644工艺美术颜料制造、2645染料制造、2646密封用填料及类似品制造、2651初级形态塑料及合成树脂制造、2652合成橡胶制造、2653合成纤维单(聚合)体制造、2659其他合成材料制造、2661化学试剂和助剂制造、2662专项化学用品制造、2663林产化学品制造、2664文化用信息化学品制造、2665医用生产用信息化学品制造、2666环境污染处理专用药剂材料制造、2667动物胶制造、2669其他专用化学产品制造、2671炸药及火工产品制造、2672焰火鞭炮产品制造、2911轮胎制造、2912橡胶板管带制造、2913橡胶零件制造、2914再生橡胶制造、2915日用及医用橡胶制品制造、2916运动场地用塑料制造、2919其他橡胶制品制造。
安徽省《关于加强化工项目建设管理的通知》(2020年):化工项目的范围包括国家统计局《国民经济行业分类》中25大类石油、煤炭及其他燃料加工业,26大类化学原料和化学制品制造业和2911轮胎制造。其中,2524煤制品制造、2530核燃料加工、2542生物质致密成型燃料加工、2625有机肥料及微生物肥料制造、2671炸药及火工产品制造、2682化妆品制造除外。
江西省《关于加强化工投资项目监督管理的通知》(2018年):化工项目指国家统计局《国民经济行业分类代码表》(GB/T4754-2017)中制造业25大类石油、煤炭及其他燃料加工业、26大类化学原料和化学制品制造业、291中类橡胶制品业。