锡林郭勒盟地方特色乳制品产业书写新时代兴边富民新篇章——写在2023锡林郭勒盟地方特色乳制品产业高质量发展大会召开之际

推进奶业振兴是习近平总书记和党中央寄予内蒙古厚望的战略任务，是造福万千牧民的富民工程，亦是推动乡村振兴的重要抓手。近年来，在国家、自治区“乡村振兴”、“奶业振兴”政策引导和“大力发展地方特色乳制品产业”的号召下，锡林郭勒盟将地方特色乳制品产业作为兴边富民工程来培育，通过编制产业规划、建设产业园区、推动标准体系建设、打造区域公用品牌等一系列卓有成效的举措，逐步营造了良好的产业集群发展态势。

锡林郭勒大草原属于中国四大草原之一，地处“世界黄金奶源带”，拥有1200多种植物，其中中草药有426种。草原上培育的荷斯坦牛、娟姗牛及肉乳兼用的西门塔尔牛、蒙贝利亚牛常年食用优质牧草，使得鲜奶中蛋白质含量达到了3.6%以上，乳脂含量达到4%以上，高于全国优质奶含量。目前，全盟奶牛存栏约26万头，年奶产量约52万吨，为生产绿色、健康锡林郭勒奶酪提供了优质奶源。

品牌是高质量发展的重要象征。2020年以来，锡林郭勒盟开展锡林郭勒奶酪区域公用品牌建设，着力打造中国人自己的奶酪品牌，推动产业转型升级。目前，锡林郭勒奶酪已相继获得国家农产品地理标志登记和国家地理标志证明商标注册。2022年，为进一步提升品牌竞争力，出台《锡林郭勒奶酪区域公用品牌和地理标志证明商标授权使用管理办法（试行）》，强调锡林郭勒奶酪的奶源取自锡林郭勒草原优质鲜奶，规定了申请主体需要有稳定的奶源供应，明确了授权主体享有使用“锡林郭勒奶酪”品牌进行宣传展销、优先获得资金项目扶持等权利。目前，全盟共有17家经营主体授权使用锡林郭勒奶酪区域公用品牌和地理标志证明商标，其中企业6家，小作坊11家。

行业商协会是优化市场资源、促进产业发展不可或缺的重要环节，也是实现政府与市场有机结合的桥梁纽带。锡林郭勒盟传统乳制品协会自2013年成立以来，在盟委行署大力支持下，积极发挥政策制定、产业对接、平台搭建等方面的参谋助手作用，主动参与全盟传统乳制品产业推进工作，服务于地方政府和协会会员单位，获得了“全国工商联‘四好’商会”、“锡林郭勒盟5A级社会组织”等殊荣。目前，协会下设9家分协会，拥有由地方特色乳制品生产企业、规范手工作坊、家庭式小作坊、乳制品营销团队和奶牛养殖户等组成的会员单位1363家，理事单位46家，分布在全盟各旗县市区。

为加快地方特色乳制品产业发展步伐，锡林郭勒盟进一步完善传统乳制品生产加工食品安全标准体系，从地方特色乳制品的术语和定义，原料、感官、污染物限量、真菌毒素限量、微生物限量、食品添加剂等技术要求再到生产加工卫生、包装、运输、贮存等方面制定发布生产加工食品安全标准，扎实推动地方特色乳制品产业持续健康发展。目前，我盟先后发布实施了33项传统奶制品标准，其中包括奶豆腐、楚拉等12项食品安全地方标准，浩乳德（奶豆腐）、乌乳穆（奶皮子）等7项生产工艺地方标准，1项术语地方标准（含14种奶制品术语及定义）和“图德”、“蒙古黄油”等13项团体标准，极大促进了乳制品产业的规范与成熟，提升了产品市场化程度。

锡林郭勒奶酪集结草原所有精华于一身，沿用传承千百年的特色工艺制法，严守16℃恒温下48小时自然发酵，不仅味道鲜美、奶香浓郁，更富含多种营养成分，其中蛋白质含量在26%以上，钙的含量在3.1%以上。进入新时代，锡林郭勒盟主动迎合市场需求，加快推进地方特色乳制品手工坊的标准化进程。目前，全盟范围已登记注册规范性乳制品手工坊达到714家，持有生产许可证的规模化SC生产企业31家，初步形成了以“专精特新”示范企业为引领，标准化手工坊逐步扩面的发展格局。

只有不断创新产品研发才能够满足众多消费者不同的喜好。锡林郭勒盟在20多种传统乳制品基础上，加大创新研发力度，在产品品类、口味、包装等各方面下足功夫，先后研发出奶酪冰淇淋、拉丝奶酪、奶酪饼、乳清糖等50多种更适合现代人食用、携带的大众化旅游休闲产品，极大丰富了地方特色乳制品产品的种类，有效延伸了产业链、提升了价值链。

人才是第一资源。为推动传统乳制品产业行稳致远，传承传统乳制品制作技艺和文化，每年组织相关从业人员、牧民赴各旗县市区、自治区各盟市及全国各地，围绕传统乳制品行业政策、知识、技能、管理、营销等多方面进行培训，累计覆盖人群2.6万余人次，进一步提升了传统乳制品产业人才队伍综合素质和经营管理能力。

盟市两级党委、政府科学规划、合理布局，引进1.5亿元投资建设了首放·锡林郭勒奶酪文化产业园区。园区占地5.9万平方米，建成生产车间4栋，可供加工生产使用面积2.2万平方米，是集生产加工、冷链物流、仓储、商贸、展示、旅游休闲、实践教学为一体的综合性园区。园区以地方特色乳制品产业为主导产业，鼓励地方特色乳制品生产企业及小作坊进驻园区，实现统一管理、规范经营，集中孵化一批设备先进、管理严格的生产企业和标准化手工作坊。园区目前已签约入驻商户22家，包括16家地方特色乳制品生产企业和小作坊（7家企业、9家小作坊），以及6家“四白食品”等小食品类商户，乳制品产量占据全市35%以上的市场份额。此外，还在镶黄旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗打造了地方特色乳制品产业园区和示范基地。

为提升传统乳制品产业附加值和影响力，锡林郭勒盟通过政府平台、网络媒体、展示展销会、品鉴评选活动等渠道，积极宣传推广锡林郭勒奶酪产品。相继在正镶白旗、镶黄旗等地开展独具特色的“察干伊德文化节”、“锡林郭勒奶酪美食品鉴汇”等活动，比拼地方特色乳制品制作工艺，拓宽牧民就业渠道。参加呼市、包头、上海、北京、海南、成都等地区举办的绿色农畜产品及食品展示展销会，展示地方特色乳制品产业风采，加大宣传，拓宽市场，助推产业高质高效发展。在呼和浩特市布局打造锡林郭勒奶酪区域公用品牌“1+2+8”销售矩阵，即1个品牌旗舰店、2个品牌展销店、8个授权销售店，分散覆盖更多的消费人群。

在“奶业振兴”政策引导下，锡林郭勒盟地方特色乳制品年产值从2020年2亿元几何式增加至2022年的15亿元，不仅吸引了高校毕业生、创业青年、城镇待业人员的纷纷加入，还带动了养殖业、物流业、交通业、酒店业、餐饮业、旅游业、文化产业等领域。锡林郭勒奶酪在保留传统生产加工技艺的基础上，正向着规模化、规范化、多样化、标准化、大众化、市场化、精细化、高端化、现代化和国际化等多元化方向发展，已成为锡林郭勒盟重要的富民产业。

2023锡林郭勒盟地方特色乳制品产业高质量发展大会的召开，将有助于我盟把锡林郭勒奶酪，中国人自己的奶酪推向更大平台，将这项兴边富民产业做优做强，为高质量完成“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事贡作出更大贡献。