编者按
经济下行、压力加大之际，如何重振“中国制造”，是一道必须直面的难题。去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”两大概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。人们期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合，为中国产品、中国经济带来新动能。
又到一年一度全国“两会”时，而“两会”上的热点提案，上至国家战略下至百姓民生，无不与我们的生活息息相关。其威力之大，已经对经济波动产生立竿见影的效果。“互联网+”大行其道的今天，来自科技行业的“明星”代表、委员更是成为大众的聚焦点。尤其是最近两年，李彦宏提出的“在线教育”、“中国大脑”计划，雷军建议制定智能家居国家标准，以及多位商界大佬关于生态环境保护、科技自主创新等“两会”提案，甚至被认为是当下能够引爆未来经济的重要指向标，在资本市场被传为佳话。
全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏就曾有数次提案“踩稳”股市最牛题材版块，甚至有股民大V在论坛发帖称李彦宏“两会”上提啥议案啥都能涨，并猜测今年李彦宏的提案会是啥。
据悉2015年，李彦宏在“两会”中建议设立国家层面的“中国大脑”计划：以智能人机交互、大数据分析预测、自动驾驶、智能医疗诊断、智能无人飞机、军事和民用机器人技术等为重要研究领域；支持有能力的企业搭建人工智能基础资源和公共服务平台，面向不同研究领域开放平台资源，高效对接社会资源，依托统一平台协同创新。这一提案的概念诱因很明确，很快被投资者所熟知的多个细分领域再度浮上热点榜，如人工智能、机器人等相关的板块均表现出良好的态势。
据网友细数，“李彦宏题材”和“李彦宏概念股”不止反映在“中国大脑”提案上，2015年的另一个提案与解决“看病难”有关。他提议，推动网络挂号，让病人找到最合适的医生，这也一定程度上与当时的智慧医疗、互联网医疗等题材走红契合。
2014年李彦宏的一份关于“在线教育”的议题和提案也“踩线”了当年热门的互联网教育股，这份提案要求全国各地的中小学把学校的教案和试题等资源全部发到网上去，以促进各地区之间的教育平衡。
据了解，资金追捧“明星提案”并非“无厘头”。从近年来的情况看，不论是政协委员的提案，还是人大代表的建议，均为当前经济生活中的热点话题，反映的是民生和民意，因此，最终会对政府的决策产生影响，也会对政府出台的有关政策产生影响。以“中国大脑”提案为例，在2015世界机器人大会，国家领导人在贺信中表示，中国将机器人和智能制造纳入了国家科技创新的优先重点领域。“机器人十三五规划”也将在近日出台。
有分析称，李彦宏提案能成为股市上涨的催化剂，一方面是因为其作为“两会”的新鲜血液2016两会民生热点话题教育，又是来自科技界的代表——提案都集中在前瞻的科技领域，很容易成为被关注的热点；另一方面李彦宏所处的科技行业的影响力或者重要性正在逐渐提高，而且他的提案都很“花心思”：横跨“民生”和“科技”，外界评价不仅高大上而且接地气，既有家国大事，又关心老百姓日常生活，有网友甚至戏称李彦宏是“最佳提案王”。
对于大家关心的李彦宏2016年“两会”提案会是啥，联系到李彦宏在这段时间内最关注的前瞻技术和战略，有网友大胆猜测，去年底才结束首秀的百度无人车或许会成为此次提案的线索，李彦宏一直期待中国互联网的创新从商业模式和资本整合的创新，进化到技术创新。
而李彦宏的另一个提案方向，或是上升为国家战略的互联网金融，李彦宏认为互联网和金融拥有天然的契合点，如何在这样一个新的领域摸索出一条新的道路，用真正的“互联网+金融”方式更好地满足用户的需求，为客户提供创新的金融解决方案，是业界和用户期待的。
“两会”的锣鼓已经敲响，科技大佬们的最新提案也即将与公众见面，你是否已经准备好做一个“有技术含量”的公民？
新兴产业值得重视
面对经济增速放缓、环境问题等，产业升级成为我国经济转型的重点，新兴产业成为国民经济发展的亮点。具体到行业，新能源汽车与智能汽车、智能制造、健康养老、节能环保、新材料、云计算大数据、物联网等，其中，智能制造中重点提到了机器人、集成电路、3D打印及无人机。
关注“十三五”重点产业
2016年是“十三五”规划的开局之年，而在今年“两会”期间“十三五”规划将会被审议通过。因此“十三五”规划的内容也必将成为“两会”期间的热点，因为“十三五”规划提到的行业在政策、资金等方面会受到格外的“照顾”。
“十三五”值得重点关注的领域，包括：农业、制造业2025、基建项目、能源资源开发利用、战略新兴产业、传统产业升级改造、电子商务和服务业扩大开放、金融服务业、海洋经济、医疗养老等。
2016年地方两会闭幕 五大发展理念贯穿发展主线
自2016年1月以来全国各地方两会密集召开，部署2016年以及“十三五”时期的工作安排。2月22日，伴随着安徽省人代会闭幕，标志着省级地方两会圆满落幕。媒体梳理31省区市政府工作报告发现，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念成为贯穿各地2016年工作以及“十三五”发展的主线。
31份政府工作报告平均提创新近50次
去年底召开的中央经济工作会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。梳理31省区市政府工作报告发现，“创新”、“供给侧”成为重要内容，31份政府工作报告平均提“创新”约50次。其中，广东省政府工作报告共提出了86次“创新”，“创新”出现50次以上的省份有13个，将近一半，堪称最高频关键词。31份政府工作报告中均提到“供给侧”一词，各地纷纷将推进供给侧结构性改革作为落实创新发展的重要抓手。
如何有效推进供给侧改革?中央经济工作会议对供给侧结构性改革作出重点部署，定调“去产能”为2016年五大结构性改革任务之首。与中央部署相呼应，各地政府工作报告中均下达了去产能的“军令状”。
在钢铁大省河北，省长张庆伟在政府工作报告中承诺，把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的牛鼻子，并下达“年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨、水泥150万吨、平板玻璃600万重量箱”的硬性指标；宁夏政府工作报告也明确提出，引导资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”兼并重组、破产清算，淘汰落后产能120万吨。
除供给侧结构改革外，多地还提出要通过扩大有效投资拉动增长，各地普遍加快了新兴产业的投资，特别是对接2025中国制造项目。在31省区市政府工作报告中，至少25个省份都提到了“落实2025中国制造项目”。
浙江在规划未来五年发展时提出，力争到2020年全省在役工业机器人超过10万台，“浙江制造”标准达到500个以上，高标准特色小镇100个以上，建成一批高质量的产业云服务和产业大数据平台；重庆提出，“十三五”时期，着力打造十大战略性新兴产业2016两会民生热点话题教育，力争形成万亿元产值；甘肃提出，到2020年科技对经济增长的贡献率达到55%、战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到16%。
2016上海两会前瞻：持续开放和科技创新
与此同时，上海市商务委正式启动了2016“智能制造招商计划”。上海市商务委主任尚玉英表示，通过实施“智能制造招商计划”，上海未来将把智能制造作为引进外资的重点方向，大力发展机器人、集成电路、3D打印、智能装备、健康医疗等智能制造产业，并努力为高端制造业的发展创造良好环境，进一步扩大制造业对外开放，支持外资研发中心的发展，全力打造一批智能制造产业承接基地。
回顾2015年，上海已经全面启动了科技创新中心的建设。2015年，上海全社会研究与试验发展经费支出相当于全市生产总值的比重达到3.7%，这一比例已相当于发达国家的水平。其次，自贸区改革创新效应也在不断显现。2015年1-11月份自贸区吸引外商直接投资合同金额占到全市比重的67%，跨境人民币结算总额同比增长3.0倍。三是开放水平也进一步深化。全年对外直接投资增长2.8倍；累计吸引的跨国公司地区总部达到535家，为中国内地吸引跨国公司地区总部最多的城市；引进合同外资亦创新高，跃居全国首位。
在新的一年，上海将围绕“十三五”规划，继续充当全国改革开放的排头兵，并持续推进创新驱动发展、经济转型升级，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。
来源丨北京晨报、中国环保在线、同花顺财经等
