近日，国家发改委、农业部、国家林业局联合印发了《特色农产品优势区建设规划纲要》，鼓励地方做大做强优势特色产业，争创特色农产品优势区。
纲要规划，到2020年，创建并认定300个左右国家级特优区。这是对今年中央一号文件的落实。
特色农产品优势区，是指具有资源禀赋和比较优势，产出品质优良、特色鲜明的农产品，拥有较好产业基础和相对完善的产业链条、带动农民增收能力强的特色农产品产业聚集区。
特优区主要在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区之外创建，“两区”内个别具备传统优势、地理标志认证、较强市场竞争力和全国知名度的区域特色产品，也可创建特优区。特优区既要强调“特色”，更要突出“优势”。
我国特色农产品种类多、产业发展不均衡、市场需求差异大。为突出国家级特优区的辐射带动作用，统筹考虑农业资源禀赋、环境承载力、产业基础及发展潜力等，按照既要强调“特色”、更要突出“优势”的原则，聚焦发展五大类特色农产品中的 29 个重点品种（类）。
省级特优区不局限于这 29 个品种（类），可根据本地实际，自行选择创建品种，确定创建区域。
魏延安重点解读：
文件选了29个重点品类如何发展特色农产品，明确了优势的区域，规划到2020年，建设300个国家级的特优去，然后省一级的特优区，各省还可以各自制定一些办法。为什么要实行特优区这一项规划和安排呢？因为农产品生产有一个重要特性，叫做“区域性”。
每个地方的资源禀赋不一样，产出的农产品都不一样。就如我们常说的“橘生淮南则为橘，到淮北则为枳”。这就是区位优势最主要的特点。
再比如，枸杞作为一种北方常见的植物，各地都有，但是现在说到枸杞就要提到宁夏枸杞。这就是一种区位优势，它那里的品质最好，药效成分最高。这是这些年农业发展过程中我们认识到的规律。
所以现在要做的就是顺应市场发展的需要，从各地的资源禀赋出发来培养一批优势的、特色的农产品生产区域，这也是做大做强现代农业的一个重要渠道。
由特色区域的创建再往前延伸，就可以看到，特色品牌区域新一轮的规划出台，也与目前整个经济社会发展的层次息息相关。目前居民消费水平已经到了由“吃得饱向吃得好”方向转变。
老百姓对美好生活的向往，是需要农业生产者，由原来的数量向质量上有一个提升。就需要打造特色优势农产品区满足这一种需求，这是解决农业发展不平衡不充分的一个重要手段。
发展农产品优势区域与正在兴起的“互联网+”和农产品电商密切相关。现在农产品上网的速度是很快的。但是网上同质竞争非常严重。老百姓也迫切地想知道，在网上到底能买到哪里的好东西，是正宗的，是最好的。
所以这些优势品牌在网上，依然有非常重要的位置。现在要做的就是根据新一轮规划，把优势的区域生产体系建设好，同时根据市场的需要，把后续的标准化，加工仓储物流给它配套建设好，解决走得更远，和在线上线下同步有效得占领市场的问题。这就是规划讲的，要建设“三个基地、三个体系和一个机制”的问题。
从这一点来说，建设特色优势区域以及相关的品牌建设，是目前农业发展新时代的一个现实要求。这个规划出台得非常及时，也必将带动各地的农业的发展升级，也会促进农产品电商的发展，最终给所有消费者的餐桌带来良好的影响。
大特产，大机遇，大未来
专家娄向鹏早在2016年底出版的《品牌农业2 大特产》中预言，中国特色农产品迎来了大发展机遇期，“小”特产，拥有大机遇、大未来！
农业部原副部长刘坚表示，特色农产品是指在特殊地理气候条件下，经过特殊人文背景的生产方式产出的具有特殊品质和内涵的产品。
它的核心是“特殊”两个字，地理气候条件特殊，生产和消费方式蕴含着的文化底蕴特殊，最终它的品质和给消费者带来的感受一定特殊。
特色农产品的价值也就在这里！我们必须看到，中国的特色农产品迎来了难得的大发展机遇期。
一是，发展特色农业是农业供给侧改革的重要内容。
我国粮食生产连续十二年增产如何发展特色农产品，但也带来了增产的烦恼。安全、健康、多元的的农产品却难以满足市场的需求。
所以，国务院提出了农业供给侧改革要求，比如说，2016年要调减1000万亩玉米，调减出来的土地种什么？发展特色农业是个重要的内容。
二是，发展特色农业是精准扶贫的重要措施。
贫困地区往往是欠发达、欠开发的地区，这些地区山青水秀，劣势变优势，有特殊的自然环境和人文背景，许多地方就是特色农产品的故乡。在这些地方大力发展特色农业，将会大大增加贫困人群的收入。
三是，发展特色农业是一带一路建设的重要方面。
习主席提出的一带一路战略，高瞻远瞩。历史上丝绸之路我们输出了大量的特色农产品，同时也引入了特色农产品，经过历史的驯化，已成为我们的特产。
这些产品，依然在今日的丝绸之路上交往和流淌。特色农业理应为一带一路建设做出贡献。
四是，发展特色农业是农民增收的现实选择。
特色农业由于其产品的独特性，如果配套农产品加工和发展有机、绿色产品，将会大大增加农民收入。
五是，发展特色农业可以提高我国农产品的竞争力。
建设特色农产品优势区，强调的是“特色”，实际上利用和突出的是“优势”。我国地大物博，有着丰富的地理气候类型，有多种动植物资源。
历经5000年文明，积累了丰富的人文历史，有着世界上许多国家难以比较的优势。特色农产品将是我国最有竞争力的农产品。
搭车做大的四个巧劲儿
搭车做大需要把握四个巧劲儿，也就是要处理好四个关系。
一是保留传统与现代化的关系。
特色农产品的最大特点是沉淀了悠久的传统和历史，但不能排斥科学和现代化。特色农产品也是发展的。
特优区建设要重点建设和完善“三个基地”（标准化生产基地、加工基地、仓储物流基地）、“三个体系”（科技支撑体系、品牌建设与市场营销体系、质量控制体系）和“一个机制”（建设和运行机制）。
二是规模与稀缺性的关系。
物以稀为贵，搞特色农产品不能一哄而上，要保留一定的稀缺性。但也要有恰当规模，没有规模，品牌效应和经济收益低。
规模搞多大要根据当地特殊的地理气候条件决定。不顾地理气候条件一味地搞大，特殊性没有了，稀缺性也就没有了，特色农产品存在的价值也就失去了。
三是手工与机械的关系。
有的要机械化，有的要保留手工，要以提高附加值还是降低附加值来衡量，不能单纯以提高生产效率来衡量。
四是线上和线下的关系。
线上的电商对特色农产品发展很重要，但线下的体验同样不可缺少；已经在线下成为品牌的，把线下的品牌声誉直接移植到线上，会发生同样的品牌效力。像褚橙就是。
线上和线下要相互促进。
特色农产品做大的关键按钮
特色农产品要做好做大，必须首先建立特色农产品观念。从尝鲜到常销，从特色农产品礼品到日常消费品，让产品口味和消费形态普适化、消费人群宽泛化、消费方式快消化、消费时机日常化，这是特色农产品转变为走向全国市场大品牌的关键按钮！
建立特色农产品大食品观念是特色农产品做大的前提性的和决定性因素。
特色农产品要做大，必须“墙内开花墙外香”，只有把特色农产品放到产区之外，市场才会被放大，价值才会被高看。这是规律。
所谓的“墙内开花”是基础，营销者要挖掘和传承特产的历史与文化，将特色农产品的价值做厚做实。
但是特产营销不能仅限于此，还在善于在墙外“造香”。特色农产品在“境外香”时，抢机会抢正宗非常重要！
特色农产品企业从蜗居一隅成长为面向全国市场的大食品企业需要经历三大阶段：特色产品和口碑形成期、重点市场扩张期、大食品化期（特产从口味到消费模式要大食品化，要对原生态特产进行准确适度的普适化改造）。
顶层设计决定着特色农产品企业的命运与前途！
企业要在关键点上着力，调动所有资源把工作做到极致！产品上就是要选择和主推战略大单品。
一个伟大的企业之所以伟大，是因为拥有一个或者数个卓越的产品，我们称之为战略大单品或者明星产品。因为企业命运主要由它们决定。
特色农产品企业要想做大，必须把握三大关键点：第一点，企业是主体，企业家是发动机；第二点，产业是基础、是根基；第三点，市场是根本。
特色农产品大未来：迎接第六产业时代，拥抱农业综合体
特优区设置国家级和省级特优区两级架构，《纲要》重点部署国家级特优区的创建、认定与管理工作，选择了29个重点品种（类），分别明确创建区域。
提出到2020年，创建并认定300个左右国家级特优区，区内形成以特色农产品生产、加工、流通、销售产业链为基础，集科技创新、休闲观光、配套农资生产和制造融合发展的特色农业产业集群。
娄向鹏表示，特产农业现代化的根本路径和方向是转变生产组织方式，从产品经营走向产业化，最后把农业第一产业变为“第六产业”。
国外先进农业发展和我国农村经济的实践告诉我们，发展特色农产品，必须从产品经营上升级，从分散的、小农式的，只关注农产品生产升级到特产发展方式的产业化和现代化，即从产品到产业，再到特色园区建设和区域特色经济，这是农业现代化的步骤、路径和方向。
“第六产业”的本质是一、二、三产业相互融合，成为一体。“第六产业”将农业变成综合产业，把产加销融为一体，提高流通效率，实现产品增值，从整体上提高包括特产在内的农业经济效益。“第六产业”找到了现代农业的真谛，是现代农业之集大成的产业形态。
未来20年，世界看中国，中国看农业，农业看品牌特产！
来自：甘肃电商
