班前交底
2018年2月1日早8时，吉林建龙钢铁有限责任公司炼铁厂竖炉作业区按照计划，对1#、2#竖炉进行检修，22时检修结束后，开始组织复产，22时40分左右，炼铁厂竖炉作业区值班作业长刘鹏华和工人闫亮、柴运三人进行3#煤气加压机引煤气操作时，1#煤气加压机出口阀夹紧装置处发生泄漏，导致刘鹏华、闫亮、柴运发生煤气中毒，三人被送到吉化总医院抢救，23时40分左右，闫亮经抢救无效死亡，刘鹏华、柴运目前病情平稳，现留院康复治疗。
一、直接原因
煤气加压站作业区1号加压机出口盲板阀在全开起切换至全关闭过程中，因高炉煤气管道内含水量高，室外气温低，切换盲板阀过程中有水流溢出，水流在密封圈与阀板底端形成局部结冰。阀门关闭过程中，密封圈与阀体夹紧至阀门结冰处，电动执行器扭矩增加，传动电机停止转动，信号指示灯显示阀门已处于关闭状态，当高炉热温煤气送至此阀门处时，造成积冰融化，突发大量煤气泄漏，导致在附近作业的三人煤气中毒。
二、间接原因
吉林建龙钢铁有限责任公司炼铁厂安全管理不到位，冬季极端天气设备设施安全防范措施不到位。
1、强化安全监管工作，加大监督检查力度，消除事故隐患。
2、强化安全生产主体责任落实，要认真开展隐患排查治理工作，加强作业现场安全管理，要严格落实责任，及时发现并消除事故隐患。要经常性开展安全隐患排查，尤其是季节性极端天气，要加大排查力度，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时消除隐患。
3、进一步强化安全教育和培训，通过培训使从业人员增强安全意识，熟悉和掌握本岗位的安全操作技能，使各岗位操作人员对岗位操作规程熟知、熟会，全面提高从业人员安全技能。
4、应加强煤气中毒事故应急预案演练工作，提高事故应急处置救援能力，减少事故人员伤亡。
安全小知识
煤气区域安全技术规程
1、必须严格遵守部颁GB6222-2005《工业企业煤气安全规程》中规定的有关条例及本公司的安全规定。
2、凡进入煤气区域进行检修或参观者，必须与生产岗位负责人取得联系。
3、在煤气区域高空作业时，高度在2.0米以上时必须系好安全带，并应拴挂牢固。
4、煤气设备上严禁拴挂钢丝绳和索具起吊重物、距管道支架1.5米内，严禁挖沟槽，必要时应请示有关领导，制定安全措施后再作业。
5、使用通风口罩和风管要有专人负责，使用前要进行检查，发生煤气中毒事故应进行抢救并及时通知附近医院，通知煤气防护站，并将中毒者抬出危险区。
6、在煤气区域工作时，必须二人以上，采取安全措施，互相监护，工作完毕后，一同离开。
7、多人到煤气区域工作时，必须指定专人负责监护工作，工作完毕后，应清查所有人员是否齐全，然后再撤离工作现场。
8、在煤气管路、设备上动火或进入设备内工作，必须经煤气防护人员全面监测煤气浓度合格后（严防留死角）取得动火证后方可进行工作。
9、所在煤气设备均应保持正压操作，如保持不了正压时则应严密切断煤气来源，将有关煤气系统用蒸汽或氮气置换后接通大气。
10、各种煤气炉在燃烧前必须先给以适当的空气量，必要的温度或引火物，然后方允许缓开煤气阀门，逐渐将煤气加到需要量。
11、在潮湿的煤气设备内工作时，照明电压不得超过12伏。
12、各种煤气设备、管路的闸阀必须封闭严密，不得有跑、冒、漏现场。如发现上述现象应及时联系处理，必要时应立即停止使用煤气。
13、煤气系统的泄水装置，必须按规定装置水封，保持水封水量正常。
14、生活使用的蒸汽（包括暖气、蒸饭箱、浴池等）必须与煤气系统的蒸汽管路用盲板可靠地断开，严禁混用。
15、炉顶或煤气设施用蒸汽前要通知有关单位，保证足够压力，停用时可靠的切断连接。
16、易跑、漏煤气的部位，必须设置“小心煤气、严禁逗留”的警示牌。
安全学习链接
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违章就是犯罪
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我们是敢于担当的冶金工程国家队
安全生产是我们神圣的职责
为了员工的生命安全
为了员工的家庭幸福
为了企业的持续发展，我们郑重地宣誓：
遵守国家安全法律法规，执行公司安全管理制度。
牢固树立安全第一思想，认真履行安全管理职责。
保证安全生产费用投入，保证安全措施有效落实。
配备配齐安全管理人员，发挥团队安全管理作用。
尊重科学，执行标准。
超前策划，提前预判。
杜绝违章，禁止蛮干。
小心谨慎，如履薄冰。
不忘初心，警钟长鸣。
守住底线，不碰红线。
信守诺言，恪守承诺。
为全面实现公司2022年安全管理目标不懈努力！
安全生产责任制管理实施细则
3.3.4、工程管理部
负责工程项目文明施工及标准化作业推进工作，督促工程项目部在安排施工的同时， 负责文明施工及标准化作业安全措施的落实。
在选择、评价分包队伍时，必须确认、评价分包队伍的安全生产业绩，严格审核资质，严把分包队伍准入关，严格审核队伍特殊工种、关键岗位持证情况，员工的工伤保险和特种作业人员的体检证明等。
负责督促工程项目部根据施工组织设计和安全专项方案落实安全防护措施，并核定制作安全防护措施的工程量签证。
对项目部大临施工方案严格审核，严禁搭建活动板房的材料不满足防火等级要求。负责督促检查民工工资发放管理工作。
负责防汛防台工作的检查与落实工作。负责环境体系的综合管理。
3.3.5、物资管理部
负责施工生产中安全措施所需的物资供应。
负责对现场使用的吊钩、安全网、安全带等物资和配件的原始质保资料进行监督、检查。负责对自有周转材料的年检进行监督、检查。
负责对项目部使用的自有生产设备、租赁设备的自查记录进行检查。
对采购的劳动防护用品质量把关，保证所采购的劳动防护用品安全使用性能，定期对劳动防护用品供应商资质进行评审。
负责公司施工车辆综合管理。
3.3.6、人力资源部/党委组织部
会同有关部门做好新员工、调换岗位员工、关键管理岗位、特殊工种员工的培训、考核、发证工作；对实习、新上岗人员等，应通知安全管理部进行安全教育，教育后才能分配工作。
负责制定年度安全教育培训计划，配合有关部门对各级领导干部和安全技术人员进行安全生产知识培训。
新员工入厂前必须进行体格检查和面试，不符合录用条件的不得录用。负责派遣制用工计划的编制及实施，办理社会保险及理赔等事项。
参与监测和识别职业病危害岗位，定期组织从事职业病危害作业的人员进行身体检查，更换作业岗位，预防职业病发生。
负责在招聘拟录用人员（含派遣人员）时，签订劳动合同。凡涉及职业危害岗位作业的人员，督促实体单位、项目部相关人员做好职业病危害告知工作，签订《岗位职业病危害告知书》。
负责贯彻执行“劳动法”，参与伤亡、重伤、轻伤等事故的善后处理工作，负责员工工伤保险归口管理工作
3.3.7、质量技术部
负责业务系统范围内的安全生产工作。
开展技术攻关，推广采用新技术、新工艺、革新项目和合理化建议时，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施。
组织制订、修订新技术、新工艺安全技术操作规程，健全安全技术管理的规章制度。负责公司的安全技术鉴定，开展安全技术研究，推广先进技术。
严格审核施工组织设计中的安全防护设施方案和安全专项施工方案中的有关安全技术措施。
建立安全专项技术方案管理台帐，做好方案策划、编审、论证工作记录。
参与现场生产安全事故的调查，组织技术力量对事故发生的技术原因进行分析、鉴定， 并提出改进措施。
组织重大工程施工组织设计、重大专项安全技术方案的评审、专家论证。负责工程计量器具（氧气检测仪、煤气检测仪等）的日常管理工作。
负责特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等）安装、改造、维修许可、备案、开工报告、业绩的归口管理。
3.3.8、财务部
负责工程项目开工前安全风险抵押金缴纳的办理工作。负责公司安全生产费的提取，单独立项，专款专用。
根据安全管理部出具的处罚单或处理决定，按实扣款，并实施单独立项管理。
3.3.9、合同预算部
负责审核工程项目成本策划中安全、环保所需费用预算计划，并对其执行情况进行监督；负责组织工程项目分包合同管理，将职业健康安全、环境的有关要求纳入分包合同中。
在合同文件中应明确甲、乙双方各自应承担的安全责任和义务及其安全生产奖罚条款。
3.3.10、市场营销部
在编制招投标文件时，按照国家和上级有关规定，编制安全措施经费、安全设施费用。
招投标文件中应明确甲方向乙方提供符合国家有关规定的安全文明施工的基础条件及足够的施工生活场所。
在合同文件中应明确甲、乙双方各自应承担的安全责任和义务、及其安全生产奖罚条款。
3.3.11、审计法务部/清欠办公室
负责业务系统范围内的安全生产工作。
如实审计项目上安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。及时向公司领导汇报项目上安全生产费用的使用情况，以利于领导正确决策。
3.4、实体单位/项目部
3.4.1、实体单位/项目部经理
对工程项目施工安全负全责，是本单位/项目安全生产第一责任人，按规定取得相应执业资格和安全生产考核合格证书。认真贯彻执行《安全生产法》的规定，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，贯彻执行安全生产规章制度，负责建立安全管理体系，落实安全责任制、安全管理规章制度和操作规程。
负责组织编制项目安全生产保证计划，并制定安全技术措施。负责组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案，并组织安全技术交底。
合理设置本项目安全生产管理机构，负责配备专职安全生产管理人员，并支持安全管理人员和上级有关部门的监督检查工作。
严格落实安全责任制度，遵循“管施工生产必须管安全”的原则，建立并落实“一岗双责” 制。项目要与各管理岗位、分包队伍、作业班组签订安全生产责任书，明确责任范围， 定期对其安全履职情况进行考核。
必须将安全生产费用足额用于安全防护和安全措施，不得挪作他用，确保项目安措费有计划地提取、使用并建立台账；作业人员未配备安全防护用具，不得上岗；严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。
必须组织对施工现场作业人员进行岗前安全教育，组织审核建筑施工特种作业人员操作资格证书，未经安全教育和无证人员不得上岗。
每月至少组织项目部管理人员召开一次安全生产工作会议，对施工生产中存在的安全问题制定有效措施并派专人负责实施。
每月组织项目部相关人员，对施工现场、办公区和生活区至少进行一次安全大检查， 及时消除安全隐患，隐患严格按照整改责任人、措施、资金、时限和预案“五到位”及时整改。落实上级建设行政主管部门和工程建设相关单位提出的安全隐患整改要求，在隐患整改报告上签 字。
落实现场带班制度。要立足现场安全管理，加强对重点部位、关键环节的检查巡视， 及时发现和解决问题，并据实做好交接。在起重机械安装、拆卸，模板支架搭设等危险性较大分部分项工程施工期间应现场带班；起重机械、模板支架等使用前应组织验收，未经验收或验收不合 格，不得使用；起重机械使用过程中应组织日常检查，不得使用安全保护装置失效的起重机械。
发生事故、事件必须按照集团公司的有关规定及时、准确、真实的上报，启动应急预案，组织抢救伤员和保护事故现场，按照“四不放过”原则落实各项整改措施，对事故责任者提出处理意见，积极配合事故调查组对事故的调查工作。
组织有关人员做好安全管理资料的编制、收集、整理、归档工作。
三车六项交通违章禁令
1、禁止闯红灯
2、禁止逆向行驶
3、禁止路口抢道
4、禁止抢铁路信号灯
5、禁止骑车带人
6、禁止“三车”夜间不开照明灯
三项禁止新规
1、禁止骑行电动车时接打电话
2、禁止骑行电动车时跷二郎腿
3、禁止骑行电动车时拖带其他非机动车、翻斗车等违章行为
安全小贴士
宝钢区域发生盗窃先向领导汇报，再按宝钢要求原料区域先打原料分厂中控电话：26643823。再拨打宝钢安保部电话：26644000；原则上不拨打26644110；外地区域先向领导汇报再拨打相关电话及110。
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责任编辑：陈智杰
