班前交底
2020年10月8日8时10分左右，9名混凝土工人(班组领班:潘仲全)在业务楼天面顶开始浇筑混凝土，泵车控制员朱必澡在屋面上操作泵车，混凝土工人先浇筑天面飘板混凝土，由于泵车泵臂长度不够，9名混凝土工人和泵车控制员转为浇筑天面构架四根框架柱混凝土，再浇筑天面构架梁和挂板。浇筑完两车混凝土后，因混凝土供料中断，领班潘仲全下楼找项目部调料，约1小时后，第三车混凝土到场，开始浇筑构架梁和挂板，在第三车混凝土接近浇筑完时(10时50分许)，支撑体系失稳导致坍塌，泵车控制员朱必澡跳至屋面层(受伤人员),潘仲全正在上楼,其他8名工人随同坍塌架体跌落至地面，此次事故造成8人死亡，1人受伤。
一、直接原因。
1、违规直接利用外脚手架作为模板支撑体系，且该支撑体系未增设加固立杆，也没有与已经完成施工的建筑结构形成有效的拉结;
2、天面构架混凝土施工工序不当，未按要求先浇筑结构柱，待其强度达到75%及以上后再浇筑屋面构架及挂板混凝土，且未设置防止天面构架模板支撑侧翻的可靠拉撑。
二、间接原因。
涉事施工企业安全生产主体责任严重缺失，违法违规建设经营，施工管理混乱；监理单位严重违反《安全生产法》《建筑法》和有关规定，工作形同虚设、制度不落实，弄虛作假，聘请无证人员实施监理工作;工程设计存在缺陷，审图不到位;行业监管部门监管缺失;建设单位对施工单位、监理单位的督促管理缺失。
1、深入开展安全生产“一线三排”工作，开展事故警示教育，定期分析研判安全生产形势
2、组织进行针对性的安全检查，对排查出来的重大风险、重大隐患严格执行挂牌警示并立即进行整改。
安全小知识
高空作业安全措施
1、高空作业场所边缘及孔洞设栏杆或盖板。
2、脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。
3、高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。
4、患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。
5、高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。
6、距地面2米及2米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。
7、遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。
8、轻型或简易结构屋面上作业，应铺木板分散应力以免踩蹋屋面。
9、严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。
10、高空行走、攀爬时严禁手持物件。
11、垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。
12、及时清理脚手架上的工件和零散物品。
安全学习链接
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违章就是犯罪
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我们是敢于担当的冶金工程国家队
安全生产是我们神圣的职责
为了员工的生命安全
为了员工的家庭幸福
为了企业的持续发展，我们郑重地宣誓：
遵守国家安全法律法规，执行公司安全管理制度。
牢固树立安全第一思想，认真履行安全管理职责。
保证安全生产费用投入，保证安全措施有效落实。
配备配齐安全管理人员，发挥团队安全管理作用。
尊重科学，执行标准。
超前策划，提前预判。
杜绝违章，禁止蛮干。
小心谨慎，如履薄冰。
不忘初心，警钟长鸣。
守住底线，不碰红线。
信守诺言，恪守承诺。
为全面实现公司2022年安全管理目标不懈努力！
煤气作业管理实施细则
1目的和范围
1.1为了加强煤气作业安全管理，杜绝煤气接触性反应、煤气中毒、煤气泄漏、煤气火灾、煤气爆炸等事件、事故发生，降低煤气作业风险，保障作业者生命安全，确保施工生产顺利进行，特制定本细则。
1.2本细则适用于上海宝冶冶金工程有限公司（以下简称公司）承建的宝武集团区域建设技改、检修工程项目。
2本细则主要应对的风险
降低煤气作业风险，保障作业人员生命安全，有效遏制了工伤亡事故的发生。
3定义
3.1一级煤气作业是指接触煤气并可能引起人员伤害和煤气事故的较为危险的作业。如：煤气设备上进行带煤气作业（包括动火、抽堵盲板等）；进入煤气设施内部的作业；无法实施煤气可靠隔断条件下的作业；运用危险源辨识，风险值认定为一级危险源的煤气作业（具体参见宝冶集团公司管理标准《危险源管理规定》QG/SBC AB 145-2013/E 下同）
3.2二级煤气作业主要包括：煤气置换合格后进行的抽堵盲板、手动操作眼睛阀等作业；煤气可靠隔断后进行的接管﹑煤气设备如波纹管、主阀门更换及动火等作业；煤气设备上非金属带压堵漏作业；运用危险源辨识，风险值认定为二级危险源的煤气作业。
3.3三级煤气作业是指除上述一级、二级以外的煤气作业，通常指常规性煤气作业。
3.4煤气事故是指发生煤气中毒、着火、爆炸和大量泄漏煤气等事故。
3.5本细则中所指煤气包括天然气。
4管理职责
4.1安全生产管理部
4.1.1负责公司各项目部、事业部煤气检测仪、空气呼吸器的统一发放、统一编号、统一登记工作。
4.1.2负责协调煤气检测仪、空气呼吸器在各项目部、事业部合理、有效使用。
4.1.3负责技改、检修工程项目煤气区域作业的煤气检测仪、空气呼吸器配备情况的日常检查工作。
4.1.4负责煤气安全监督检查、指导、考核及组织涉及人身伤害和火灾爆炸等煤气事故的调查、处理及总体评价。
4.2工程管理部
4.2.1负责将有煤气危害作业区域的相关信息提前告知各项目部、事业部及相关单位。
4.2.2负责与项目业主沟通，创造良好的作业环境，能开窗、开洞通风的应尽量开窗、开洞， 保证自然通风，无开窗、开洞条件的，要创造人工通风条件。
4.2.3项目开工前，负责通知、督促各项目部、事业部配备配齐煤气检测仪、空气呼吸器等， 未配备足够的煤气检测仪、空气呼吸器不得进行施工作业。
4.3合同预算部
负责按合同的要求，计提煤气检测仪、空气呼吸器的购置金额。
4.4财务部
负责按合同预算部计提的金额，做到专款专用，保证资金及时拨付。
4.5物资管理部
负责公司各项目部、事业部煤气检测仪、空气呼吸器的统一购置。
4.6质量技术部
负责煤气检测仪、氧气检测仪、空气呼吸器等仪器的定期送检工作。
4.7人力资源部
负责组织煤气作业人员及煤气安全管理人员的取证培训与复证等日常管理工作。
4.8项目部、事业部
4.8.1负责编制施工作业方案，报宝钢/业主有关部门审核、审批。
4.8.2负责办理“宝钢股份公司煤气作业申请许可证”。
4.8.3负责提出煤气检测仪、空气呼吸器使用数量计划，将煤气检测仪、空气呼吸器及时足额发放到各作业班组。
4.8.4负责对煤气检测仪、空气呼吸器使用前的状态检查，发现不合格的，应立即更换。
4.8.5负责安排专职安全管理人员现场旁站监督检查。
4.8.6负责落实为员工创造良好的通风作业环境。
4.8.7负责制定煤气中毒应急预案，准备应急药品。
5煤气分级管理流程
5.1一级煤气作业管理流程
5.1.1施工作业方案由公司项目部、事业部负责编制﹑审核和批准，报甲方项目负责人审批。
5.1.2“一级煤气作业”须办理宝钢股份公司《煤气作业申请许可证》（表格编号：BGFZ14A05－01B）提前三天送往能环部煤防站进行审批。
5.1.3“一级煤气作业”由甲方各厂部和能环部煤防站负责现场检查、检测确认，煤防站签发许可证。
5.2二级煤气作业管理流程
5.2.1施工作业方案由公司项目部、事业部负责编制﹑审核和批准，送甲方项目负责人审批。
5.2.2“二级煤气作业”须办理宝钢股份公司《煤气作业申请许可证》（表格编号：BGFZ14A05－01B），报甲方各厂部煤气安全管理人员审批。
5.2.3“二级煤气作业”由甲方各厂部煤防管理员负责现场检查、检测确认，并签发许可证。
5.3“三级煤气作业”由甲方各分厂、车间（室）负责管理，常规作业按岗位规程执行，非常规作业可参照“二级煤气作业”要求执行。
5.4作业完毕后，煤气许可证及相关安全技术方案等记录保存1年。
5.5宝钢厂区按以上流程执行，其他地区参照以上流程执行。
6煤气作业相关管理要求
6.1煤气停气作业，须检测一氧化碳含量小于25ppm。
6.2进入煤气设施内作业必须执行受限空间作业安全规定，煤气相关安全标准为：CO<25ppm、O2 19.5％～23％ Vol(Vol%--体积百分比）；当设施内一氧化碳含量高（大于50ppm）或氧气含量低（小于19.5%）时，或者不能确定是否处于安全状态时，必须佩戴空气呼吸器等隔离式呼吸器具， 设专职监护人员。
6.3从事煤气维护检修的作业人员和煤气安全管理人员必须经专门的安全技术培训并考核合格， 取得煤气特种作业操作证后方可上岗，煤气特种作业操作证二年复审一次，作业人员必须持有效证书上岗。
6.4煤气事故的处置
6.4.1当发生煤气系统异常或事故时（上海宝钢厂区），应迅速、准确地报告宝钢能环部动力调度，动力调度煤气急救电话（总部：26644149）；发生煤气中毒事故还应拔打急救中心电话（总部：26644120）；发生火警或爆炸还应拨打火警电话（总部：26644119），其他地区应在作业前与甲方沟通，掌握当地急救电话。
6.4.2事故发生后，各单位按煤气事故预案进行处理，同时，及时上报公司安全生产管理部（66150080）。
6.4.3事故发生单位应按照事故报告处理流程及时上报。发生煤气中毒伤害事故（急性中毒、接触反应等未造成人员工亡）由安全生产管理部组事故发生单位及相关职能部门进行事故的调查、分析、整改和评价；发生煤气火灾或爆炸事故（未造成人员工亡）由安全管理部组织事故发生单位及相关职能部门进行事故的调查、分析、整改和评价。煤气中毒、煤气火灾或爆炸事故造成人员工亡，由公司各相关部门配合政府部门开展事故的调查、分析、整改和评价。
7监督与评价
对违反本文件规定的单位，按集团公司及宝钢股份公司相关管理标准中的考核细则进行评价并考核违章违规行为。
三车六项交通违章禁令
1、禁止闯红灯
2、禁止逆向行驶
3、禁止路口抢道
4、禁止抢铁路信号灯
5、禁止骑车带人
6、禁止“三车”夜间不开照明灯
三项禁止新规
1、禁止骑行电动车时接打电话
2、禁止骑行电动车时跷二郎腿
3、禁止骑行电动车时拖带其他非机动车、翻斗车等违章行为
安全小贴士
宝钢区域发生盗窃先向领导汇报，再按宝钢要求原料区域先打原料分厂中控电话：26643823。再拨打宝钢安保部电话：26644000；原则上不拨打26644110；外地区域先向领导汇报再拨打相关电话及110。
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责任编辑：陈智杰
