国家管网:围绕招标全链路,聚焦提升招标管理数智化水平

“要深化供应链管理系统应用，推动全面应用电子招标平台开展工程建设项目招标，实现招标工作过程透明、效率提升和监管有力。”

——国家管网董事长  张伟

国家管网下属公司众多，分布广，管理模式以及组织架构多变。此外，部分项目招标业务存在断点，行业项目类型多样，管理要求不同，需在全局层面建立统一的管控体系。基于此，国家管网依托电子招标平台，以四个“全面”，夯实集团数字化“底座”，切实解决集团招标管理痛点。

依托平台组织架构管理功能，实现对集团范围内招投标项目全流程数据回溯、业务预警点风险跟踪、围串标分析结果提示等方面的全链条、全类型、全主体的实时智慧监管。

通过平台数字化招标业务能力，打破业务界限，实现跨信息系统 、跨业务部门、跨主体关系的共享与互通，实现“招标业务”的全流程线上化闭环管理，助力与推动集团信息化进程。

系统以招标项目全数据可溯为基本准绳，将招投标所有环节数据进行结构化留存，实现全链条、全过程的留档和可追溯。

通过对接BI工具及预设统计模版的方式，可实现数据权限范围内的数据统计、导出、可视化等功能。

通过电子招标平台，让集团招标全流程数据沉淀，经过完整的数据处理链路及智能化技术，让数据流通、应用，夯实管网集团数字化“底座” 。

针对集团招标信息分散，流程各异，各系统信息难以互通，风险防范手段低等难题，北京筑龙通过五个“统一”，解决集团过往招标中无统一的管控平台，让业务流程规范化，助力集团效率效益双提升。

电子招标平台在遵循国家以及管网集团相关制度要求的基础上，实现从招、投、开、评、定的招招标全流程集中管理和统一。

将依法必须进行公示内容自动发布至数字供应链平台门户及中国招标投标公共服务平台。

建设统一标准的开评标场地，组织远程异地评标，实现“同屏异标”，解决专家差旅费用高、专家熟圈等问题。

依据集团失信行为管理办法，健全信用惩罚机制，与天眼查、信用平台建立信息互通共享机制，做到一处处理、全面生效，提前预防失信企业、人员可能对招标业务带来的风险。

从招标过程资料一键整理归档，提高项目归档有序性，节省企业档案管理及存储成本。

电子招标平台基于国家管网流程规范标准建设，实现集团招标全口径管控，招标过程标准化、结构化管理，解决业务链信息不对称难题，有效串联各二级公司业务；通过与第三方平台对接，健全风险防护机制，规避招标风险，充分满足集团合规基础上的高效采购。

针对集团过往招标过程中无规则约束，无手段识别、无手段控制的“三无”难题，集团联合北京筑龙，通过三个“防范”，让招标可视、可控、可追溯，实现监督与业务的充分融合，助力供应链管理合法合规。

通过全流程数字化平台事前、事中监督预警提示结合场地智能化建设、业务数据全链条追溯等手段提供有效的风险预警支持和监督，从而保障业务合规。

通过风险提醒功能对投标人硬件信息、企业关联关系、企业信用记录、企业司法风险、经营风险、标书相似度、清单报价分析等方面进行检查，并对风险点进行重点提醒。

通过设置评审流程、每个评审环节自动汇总强制查看、主客观因素及评分偏差率设置，减少专家错评情况的发生。

此外，平台基于AI、大数据、OCR、自然语言处理等前沿技术与开评标场景深度融合，实现开评标全环节在线协同，投标“0”跑腿，开标不见面，全方位音视频监管，全链路留痕可追溯，全面提升开、评标效率与质量。

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