机械力量|智羽新机:苏州市吴中区工信局访谈总结

8月2日，智羽新机支队成员前往苏州市吴中区工信局与相关人员进行交流。

吴中区机器人产业介绍

介绍交流

苏州市吴中区工业和信息化局（以下简称工信局）是吴中区工业和信息化发展的重要引导机构。主要职责是根据全区经济社会发展总体规划，制定实施工业和信息化高质量发展的产业政策、发展规划，提出优化产业布局、调整产业结构、推动产业转型升级的政策建议，推进信息化与工业化深度融合。 

吴中区工信局在促进企业与其他单位（如高校）的产学研创新资源高效协同上也发挥了重要作用，吴中区的人才引进政策、企业落地政策都十分优厚，为产业的持久健康发展提供了重要的后备保障。 

除上述职责外，吴中区工信局还负责全区工业和信息化运行监测协调；全区工业和信息化领域的投资和技术改造相关工作；全区自主可控的先进制造业体系建设等等。从苏州制造业的发展历史中，人们总结出了三大法宝——“张家港精神、昆山之路和园区精神”。企业的高速发展离不开当地政府的大力支持，相信在吴中区政府的引领下，苏州制造业的发展会越来越好。

访谈Q&A

就我们工信部门而言，我们负责管理与工业相关的事务。政策可以分为两大类别。首先是奖励类政策，当企业获得国家、省、市级的荣誉时，我们将提供一定的奖励和补贴。其次是项目类政策，主要涉及投资领域。因为只要企业进行投资，必然会有回报，包括产值和税收的增长。

苏州作为一个发展较早的地区，拥有众多园区。例如吴中区有许多乡镇企业和小型企业，实际上是为上海提供配套服务的。这些企业几十年如一日，一直在这里创造着一两千万的产值。但是，如何鼓励他们进行更多的投资呢？首先，外部影响是一个重要因素，国家对发展质量的要求不断提高，这是外部推动力。其次，政府有关部门在政策方面进行宣讲也起到了促进作用。第三，补贴是另一个重要的激励手段，政策的补贴激励既包括舆论上的激励，也包括实质性的补贴，以促使企业投资改造一些不太理想的方面。

总结起来，政策主要围绕着两个最重要的方面，即投资和人才。

首先，产业园里的优势包括上面讲的那些政策。产业园是一个载体，承载着政府所能提供的服务，比如企业需要招商，政府就会帮你去搜索所有符合的企业、符合的政策等。其实产业园只是服务、只是政策、只是一个引领方向，最终发展还是得看企业自己。在技术层面上，企业发展需要的技术不能指望来自政府提供给产业园的技术。产业园最多只能推动校企合作，支持企业研究。除此之外，我们只能是在产业园里，把相关企业都集聚起来，让大家形成集群效益。我们现在也有类似的努力，拉动各种区内企业，或者说市内企业，一起参加供需对接会，谈一谈有没有什么合作的可能性。不过政府也只能做引导跟纽带作用，不能决定他去做什么。

政府在引导经济发展方面的作用主要通过政策的实施来实现。例如，政府发布的政策可能会对股市产生影响，从而引起波动，这可以被视为政府引领经济的重要方式之一。政府在宏观层面上对某些领域进行倡导和引导，这种引导通常是直接明确的。举例来说，对于新能源汽车领域，政府会给予相关企业特殊的照顾和支持。国家也会为某个领域的发展提供重大政策支持，而在地方层面上，虽然可能不会完全投资某个企业，但会通过优惠政策的方式吸引其来该地区设厂和实现产业化。来到该地区的企业将获得比其他地方更多的政策支持，这自然而然地会使得该地区形成产业集聚效应，从而形成自身的产业链优势。政府并不强制要求企业研究某个特定领域，而是通过给予政策支持的方式激励企业进行研究。如果某个企业无法满足要求，政府会寻找其他有能力的企业来替代。这就是政府的引导方式。

支队成员感想