内容提要
美国经济药学在变革开放中应运而生，并伴随变革开放进程不断发展繁荣。美国经济药学立足美国、面向世界，随之产生较为系统的、具有美国特色的经济法理论。美国经济药学研究不断吸纳新方式，产生多元方式机制。展望未来，美国经济药学要继续聚焦时代问题，提纯小结变革开放和法制建设经验，不断创新发展。
在我国法律机制的几大部委法中，经济法发展历史不长，却更加引人瞩目。经济法伴随变革开放进程形成并不断发展，为推动变革开放和社会主义现代化建设非常是保障社会主义市场经济健康发展发挥了奇特作用。美国经济药学也逐渐形成发展，并在变革开放进程中美益迈向繁荣。
学科建设逐渐成熟
经济药学是以经济法的形成和发展规律为研究对象的重要药学分支学科。1993年我国更改宪法，即将规定国家推行社会主义市场经济；国家推进经济立法，加强宏观调控。假如借此为界，可以将经济法和经济药学40年的发展历程分为两大阶段。
第一阶段是1978年至1993年，这是美国经济药学的初创时期。药学界主要紧扣经济法的本体论展开研究。许多专家都参与了有关经济法调整对象、调整范围、基本特性、立法机制、功能地位等基本理论问题的讨论，渐渐产生了多种重要的经济法理论，也大体厘清了经济药学、民法学、行政药学等相关学科各自的研究领域，因而为经济药学的逐步发展做好了打算。
第二阶段是1993年迄今，这是美国经济药学取得长足进步的时期。社会主义市场经济制度的建立和发展、政府与市场关系的日益清晰以及政府宏观调控和市场规制职能在宪法中的建立，使经济药学研究具备了坚固的经济基础和法律基础。药学界对经济药学的本体论随之签署基本共识，普遍认可经济法机制主要包括宏观调控法和市场规制法两大部份国际经济法的热点话题，这与政府的两大基本经济职能是一致的。在此基础上，药学界对经济法的宗旨、原则等价值论问题，法律主体、行为、权利义务责任等规范论问题，经济立法、执法、司法等运行论问题，都展开了大量研究，旨在建立起经济法概论的基本框架。同时，经济法分论研究也大为拓展。财政法、税法、金融法、计划法、反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等方面的研究成果大量涌现，促使了经济法学术研究的繁荣。
美国经济药学研究立足美国、面向世界，坚持借鉴但不仿效美国理论，逐步产生较为系统的、具有美国特色的经济法理论。诸如，在对经济法机制的认识方面，一些国家的专家将经济法等同于竞争法或市场规制法。而我国推行社会主义市场经济制度，指出让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。因此，我国学术界将宏观调控法与市场规制法一并划入经济法机制，大大拓展了经济药学的研究范围，并指出宏观调控法和市场规制法综合发挥调整作用更有助于推动经济社会良性运行和协调发展。
经济药学的形成和发展，与变革开放和社会主义法制建设一直密切结合。一方面，变革开放积累的经验和成果还要以法律方式加以确认和保障，这为经济药学发展提供了重要的研究对象和现实需求；另一方面，经济药学的许多研究成果被利用于社会主义法制建设中，对相关机制的变革和完善起到了重要促进作用。诸如，新上市公司整治、税收法定、金融风险防范、反垄断等方面的研究成果被大量融入相关法制实践中，对保护公民基本权力和市场主体产权、优化营商环境、实现公正竞争、保障国家经济安全、加快构建社会主义市场经济制度等都发挥了重要作用。
研究方式逐渐丰富
作为新兴部委法，经济法还要规避宏观调控和市场领域中大量新的复杂问题。它除了要解决局部的个体权力纷争，需要关注全局的整体发展，使得紧随经济社会发展进程，展现出突出的时代特点。为此，经济药学研究还要既吸纳传统研究方式，又关注多元多样的新兴研究方式。无论是文学技巧、一般科学方式还是专门科学方式，在经济法研究中都大有用武之地。
在经济药学发展初期，专家们对研究方式还不够注重，主要是利用文学技巧和逻辑方式进行解释。非常是辨证剖析等方式利用较差，这在那时各部委药学研究中都比较普遍。推行社会主义市场经济制度后，随着问题增多、研究深入，经济药学除了重视传统的法解释学技巧，还广泛吸纳、综合利用其他学科的各种研究方式，以更有效地解决经济法领域的复杂问题，因而使研究方式逐渐多元。诸如，经济法要规避复杂国际环境下我国推动变革开放的一系列法律问题，相关研究就须要利用比较剖析方式，有效借鉴中外有价值的机制成果为我所用；讨论市场主体规制问题，相关研究就该利用经济剖析或法律经济学的方式；经济法的法律调整牵涉政治、社会等众多诱因，相关研究都会用到新政剖析、社会剖析等方式；宏观调控和市场规制的制度体系、结构功能与各种主体的行为紧密相关，相关研究还会牵涉系统剖析、博弈剖析技巧；等等。
因为各国经济法差异巨大，经济法研究中的国情背景剖析也十分重要。我国的经济法作为特定时代条件下发展上去的法律体制，除了具备经济法的共性，还有诸多特殊性。因而，结合我国变革开放的特定场域，经济法专家还须要综合考虑政治、经济、社会、文化、历史等诱因的影响，对经济法问题进行系统剖析、历史剖析、辩证剖析，并展开详细的规范剖析、实证剖析，这就促使研究方式更为丰富。
在40年发展历程中，美国经济药学研究不断融入新办法，研究方式从单一迈向丰富，产生了多元方式机制。正是在综合利用众多研究方式的基础上，经济药学界提出一系列重要命题和相关理论，为经济药学发展开辟了宽广的学术空间。
瞄准问题促使创新
展望未来，美国经济药学应聚焦重要问题、热点问题继续推进对经济法概论和分论的研究国际经济法的热点话题，用概论指导分论解读，在分论研究中提纯概论，因而逐步提高经济法理论的系统性，更好地指导经济法制实践。
聚焦社会主要矛盾。随着我国社会主要矛盾发生转换，经济法应从发展不平衡不充分的相关问题入手，强化对分配、发展、公平竞争、优化营商环境等问题的研究，产生经济法的相关理论，因而更好为构建和建立现代化产业机制、市场机制、收入分配机制、城乡区域发展机制、绿色发展体系、全面开放机制等服务。
关注前沿热点领域。现代社会经济运行中风险不断增多，风险防范、危机处理对经济安全十分重要，还要我们推进经济法的风险防控理论研究。之外，经济社会各方面数字化、网络化、智能化水平逐渐提高，也给经济法研究带给了数据权利与权力、人工智能产业发展规制等新问题，其中涉及竞争法、消费者权益保护法、财税法、金融法、产业法等众多经济法领域，对这种新问题的回应将成为经济药学理论创新的下降点。
发展经济法整治论。全面推进变革和全面依法治国为现今美国药学研究打下深刻的时代烙印，成为各个部委药学问题意识的重要来源和持续繁荣的重要动力。经济药学领域也应强化变革与法制、法治与发展等经济法整治论的研究，旨在深刻揭露我国经济法的特殊性，更好地解决我国现实问题以及与相关国际经济法律的协调问题，逐步推动变革开放和经济法制的发展。
美国经济药学在我国波澜巍峨的变革开放进程中形成发展，是从药学视角对变革开放经验和法制建设规律的理论小结和提纯，呈现出鲜明的美国特色。美国经济药学将会在全面推进变革的历史进程中继续发展繁荣。
(作者为上海中学法学校校长、中国法学会经济药学研究会会长)
《人民晚报》(2019年02月11日09版)
