湖南湘丰桑植白茶有限公司是一家专业从事桑植白茶种植、加工、产品开发和销售的综合性茶叶公司，由农业产业化国家重点龙头企业湘丰茶业集团公司与桑植县人民政府共同投资成立。2022年，公司订单收购全市白毛茶480吨，带动就业8万余人，促进全市茶农增收超1600万元，实现终端销售收入4500万元，综合产值达1.3亿元。
一、桑植白茶产业发展面临的主要问题
（一）区域公共品牌宣传推广不足
近年来，桑植白茶公共品牌在市场上虽然有了一定的知名度，但广告宣传推广力度还不够，全市还没有形成全民知晓、品饮、推介本地茶的氛围，本市各主要交通道路沿线、景区内张家界本土茶的宣传标志标牌还不够多，很多政府单位、酒店房间、餐饮店都还没有采买、放置本土茶的意识与习惯。除湘丰茶业公司在全国有渠道拓展和品宣外，其他企业鲜少开展这样的工作。
（二）示范种植基地与加工产能不足
目前，桑植白茶产业还缺少标准化种植示范基地。现有基地建设标准也不高，除草剂的滥用和燃放烟花炮竹现象普遍，严重影响毛茶品质，产品质量安全堪忧，出口受阻，公司正在打造的欧盟和雨林双认证出口基地与示范基地，缺少政策和资金支持。由于建厂用地手续难办、建厂成本高等原因，一些茶叶基地片区还没有加工主体，毛茶加工产能不仅少且分布不合理，特别是新茶区加工产能严重不足。
（三）政策专班与人才保障不足
目前，桑植县虽已明确成立了白茶产业领导小组，专责产业发展规划、产业政策制定、通用技术研究和推广、行业标准制定、龙头企业支持等，但主要落实工作的白茶办还是农业农村局产业股下面的机构，权责过小且工作人员不够，专职和专业人员也不多，难以承担一个县农业主导产业的管理和指导职能。
（四）桑植白茶通用关键技术的研发和推广使用不足
在桑植白茶主导品种遴选、扩繁培植、毛茶制作工艺、精深加工工艺、发花等新技术引入和采用、等级评定、典型品质特征厘定、行业标准制定等，均没有专业机构或人员负责组织研究和实施，而这些均是一个品类崛起、一个区域公共品牌打造必须开展的工作。为推进桑植白茶产业发展，公司指导供货茶企和农户按照标准工艺开展茶叶栽培和茶叶制作，但仅靠企业去做这样的工作显然是不够的。全市茶业产业的发展更需要市委市政府在更高层面、更大力度、更具权威性地自上而下地推进。
（五）茶文化挖掘和茶旅融合不足
关于张家界本地茶叶的茶文化挖掘整理不足，导致在宣传推介时缺乏文化托底。目前桑植白茶仅做了一点和白族文化之间的渊源挖掘整理，但缺乏深入研究和有效的挖掘整理，尤其是红色历史、桑植民歌等方面。另外，与张家界旅游市场的融合不够深。当前，张家界茶叶旅游购物还是以推销安化黑茶为主，而以张家界莓茶、桑植白茶为代表的本土茶叶占比不到一半。
（六）桑植白茶科研成果不足
当前，桑植白茶几乎没有高校、科研院所的研究及论文发表，因此也就导致桑植白茶在品质确认上没有专业支撑，也就缺乏有力的品宣支撑点。由刘仲华院士领衔的《黑茶提质增效关键技术创新与产业应用》科研项目成果获国家科技进步奖二等奖，共研发新产品1000多个，获得专利100多项，为安化黑茶在保健功能和产业延伸方面取得重要突破。
二、桑植白茶产业高质量发展的建议
（一）提升桑植白茶本土市场采买力度
请求市委政府制定、出台相关文件规定，在以下方面督促形成桑植白茶在本土市场的广泛品饮、推介及销售的浓厚氛围，助力茶企做好本土市场的精细化营销与品牌推广。
1.政府部门办公茶集采支持。政府在集采中要优先考虑桑植白茶，并要求各部门单位带头买桑植白茶，带头喝桑植白茶。
2.公职人员带头采购支持。要求或倡导公职人员在使用工费采购或自行采购时优先考虑桑植白茶。
3.餐饮宾馆酒店采购支持。要求或倡导全市餐饮店、宾馆及酒店大堂等流量集散地采购性价比高的桑植白茶，并向客人煮饮桑植白茶。宾馆、酒店客房放置的茶饮小泡更换为桑植白茶小泡茶。
（二）加大对桑植白茶的专项资金扶持
一个区域公共品牌的成功打造，必须依靠党委政府，企业没有那么大的能量。没有大量专项扶持资金的投入，几乎不可能建立起一个公共品牌，安化黑茶、福鼎白茶都是数亿元财政资金砸出来的。虽然这几年政府对桑植白茶的品牌宣传、产能提升投入了不少资金，但还远远不够，建议市里加大对桑植白茶的专项资金扶持，重点放在品牌与市场打造上，同时积极争取省里的资金支持。
（三）加大人才引进与本土人才培育
十三五期间，在省茶研所等大力帮扶下，桑植白茶得到了快速发展并打下了扎实根基，所以，应该继续引进茶叶科技特派员到桑植挂职，主抓桑植白茶产业，带动桑植白茶第二个五年的高速发展。另一方面，市委市政府可在吉首大学、张家界航院、高级技工学校等高校开设茶学专业，培育可长期留在本地为张家界茶产业奋斗的一批批专业人才。
（四）建立桑植白茶政策和管理专班
主导产业的扶持政策要长期坚持，其中财政支持政策至少10年不变，不能刚有起色就轻易调整或减少。目前，桑植县虽已明确成立了由县长任组长、分管副县长任副组长的白茶产业领导小组，相对明确了其职责、权限。但主要落实工作的白茶办还是农业农村局产业股下面的机构，显然难以承担一个县农业主导产业的管理和指导职能。建议市县成立由主要领导挂帅的茶产业发展领导专班和工作专班，制定、督导、落实茶产业发展的各项政策与工作。
（五）严格制定并落实有机茶园培管制度
当前，桑植县已发布严禁在茶叶基地及周边燃放烟花炮竹的制度规定，但依然是基地建设标准不高，仍有多地不能严格禁止燃放烟花鞭炮，且存在滥用除草剂的情况，严重影响毛茶品质，产品质量安全堪忧，出口受阻。建议在市级层面也颁发更为严格的在主要茶叶乡镇全面禁放烟花鞭炮，茶园及周边不得使用除草剂的有机茶园培管条约，保障原料品质。
（六）加强通用技术研究和推广使用力度
压实桑植白茶研究院在桑植白茶优势品种遴选、种植推广、毛茶制作工艺、精制茶制作工艺、新技术研发和使用、行业标准、制茶大师和传承人培育认定等方面的工作，确保桑植白茶品质特征稳定，品牌形象不断提升。
（七）加大开发张家界旅游市场的力度
张家界是国际著名旅游城市，是天然的大型流量端口，旅游市场茶叶类销售可达数亿元，带动销售的同时还有巨大的品牌推介效果。建议市委市政府调动市属宣传资源，开展桑植白茶宣传。将桑植白茶元素植入魅力湘西、天门狐仙、张家界千古情等热门演艺节目中，多维度推介桑植白茶。倡导全市餐饮店、宾馆、酒店、旅行社等放置桑植白茶宣传册。在全市导游考证、各景区讲解员培训活动中，安排桑植白茶学习课程，作为发证、考核的一部分。给导游、讲解员派发桑植白茶专用礼包（印有桑植白茶LOGO 的水杯、雨伞、帽子、背包等）。出台奖补政策，对开展了导游培训的桑植白茶企业给予奖补，鼓励企业培训导游推介销售桑植白茶。（黄骁)
