美国报导讯（张洪祯郑苗苗报导）多年来，我国推动建设林业强国的战略布署和推行，全面推行山村振兴，坚持推行对农产品品质安全检查机制建设，大力举办农产品品质安全监管工作，推行农产品品质安全认证、安全评价、农业依法行政、产地准出和监管工作的全过程，取得了积极的实效。尤其是《全国农产品品质安全检测检验机制建设规划(2006-2010年)》和《全国农产品品质安全检测检验机制建设规划(2011-2015年)》实施后，我国农产品品质安全检查机制建设加快发展，实效明显。数据显示，2022年国家农产品品质安全例行检测总体合格率为97.6%。
据基层反映和考察发觉，全省人大代表，全省人大常委会执委、监察和司法执委会副书记执委农产品质量检测费用，民盟中央副主席高友东指出，现在基层农产品品质安全检测检验机制建设还存在一些亟需解决的不足和瓶颈。主要是：(1)机构设置缺乏规划。原有的事业单位行业间的协调关系和省、市、县检测监测机构的上下级隶属关系被搅乱，测量工作遇见一定的制约。如，有些地区农产品质检机构被整合划入市场监管部委的综合性质检中心，因隶属不同行住户管部委，抽样和就地检查、资质复评审、资质认定等遭到一定影响。这既不促使日常监测工作正常举行，也不促使农产品检测检验机制建设和建立。农产品品质安全检查工作牵涉渔业、市场监管等部委，因职责分工不清，难以产生合力，急需增强协调和勾通，更须要政府宏观调控;(2)测量队伍建设滞后。林业行业标准《地市级农产品品质安全监督检测监测机构建设标准》(NY/T2244-2012)要求技术人员和管理人员数量不超过15人，但实际在编在岗数量也有一定的差异农产品质量检测费用，且专业技术人员占比较低。省级机构人员更是严重不足，有些仅有2-3名测试人员，同时还须要承当其他日常工作，且人员调动经常，影响了测量工作的正常举办。(3)检测测试运行困难。因为试验室进口仪器设备的日常维护、维修成本高，检测测试所用的试剂、耗材、人员防护成本等费用大，还要各级财政提供足够的运行经费，以保障检测测试工作的顺利举行。其实大部份财政都已将相关运行经费列入决算，但省级经费逐年削减，仅能维持试验室日常运转，且无小型仪器设备更新的专项经费，严重影响了测试工作的正常举行。加之，部份省级机构仅有日常办公经费，无试验室运转的专项经费，基层农产品品质安全检测检验机制的发展存在一定的困难。
综上所述，管理制度、人才队伍、财政投入的不足严重阻碍了农产品检验机构业务能力和水平的提高。
因此，高友东建议：
1、强化顶楼设计，奠定检测检验机制建设基础。农产品品质检查是现在农产品品质安全监管最有效的方式之一，应当坚持农产品品质安全检测检验机构慈善性服务原则，明晰农产品品质安全检测检验机制在农产品品质安全监管和现代林业建设中的基础地位和保障作用。早日颁布相关新政，明晰基层农产品品质安全检测检验机构的功能定位、建设要求，明晰其独立法人身份，确保农产品品质安全检测检验有机构、有牌子、有设备、有队伍、有保障，并确保定位不变、职能不弱、任务不减、效率不降、能力不退，抓好服务基层农产品品质的测试。
2、加强科学布局，优化基层测试机构建设。依据国家发展规划的要求和相关规定，结合当地渔业发展现况及农产品检查的实际需求，科学提高基层测试机构的建设疗效。坚持实事求是，从实际出发，以地市级农产品质检中心为重点，紧扣自身经济发展、农产品品质检查项目实际状况，制定符合当地实际状况的基层测试机构建设方案，杜绝“大而全”“一刀切”，在保证区域农产品检验能力的基础上，契合基层农产品品质检查机制需求，保障机构设置、配套编制和设备添置及时到位。
3、提升保障能力，确保检查机构有效运行。农产品品质安全检测检验机构是非赢利性慈善性事业单位，政府的持续投入和财力支持，对提高监测能力、创新能力建设极其重要。同时，机构的有效运行、仪器设备的更新和农产品质检机构能力的持续增强，应当依赖于支持保障机制的建立，要尽早建立监测机构的编制结构，引入高素养人才，提升人员专业水平，加强人才搭载的专业对口、技能适配，确保基层检验机构专业农产品品质安全测试技术队伍建设，为基层农产品品质安全监管、执法工作提供强有力的支撑。
检测测试是农产品品质安全的“准行证”，只是农产品从田间地头到桌子“舌尖”全程监管的重要一环。我们要牢牢紧扣农产品品质安全“守底线、防风险、强监管”要求，促进基层农产品品质安全检查机构能力增强，持续加强农产品品质安全检测检验机制建设。
