面对繁杂的市场监管法规，企业如何提前规避风险、摆脱被动应对困境？近日，江苏省扬州市市场监管局给出了答案——召开“导航式”服务型执法暨首批“一行业一导航”系列合规指引手册发布会，正式启动企业“合规导航系统”。此次发布的12本合规指引手册覆盖食品、药品、医疗器械等重点行业，同步上线的“法润扬州・市监导航”微信小程序，为企业送上了清晰实用的“法治工具包”。
“我们想做的不只是监管，更是服务；不只是事后纠偏，更是事前指引。”扬州市市场监管局党组成员、副局长张敬武表示，“导航式”执法的核心是将服务贯穿于监管全程，在企业发展各阶段提供清晰的合规指引：事前开展“指引式导航”，推动企业从“被动应对”转向“主动预防”。事中实施“护航式导航”，推动执法从“机械执行”转向“柔性服务”。事后推进“提升式导航”，推动案件从“处理终点”转向“合规起点”，通过全流程服务让执法既有力度更有温度。
“编制手册旨在帮助企业特别是中小微企业解决‘找不准重点、抓不住关键’的合规困惑。”扬州市市场监管局三级调研员陈叶强介绍，这套“看得懂、用得上、能防风险”的专属导航图，由执法骨干与行业专家共同编撰。
据了解，首批12本手册涵盖食品生产、食品经营、餐饮、药店、医疗器械、化妆品、特种设备、供电、汽车零部件、路灯照明、自然人网店、酒店日化用品等行业，以典型案例、流程图和实操建议为主线，精准聚焦各行业高频风险点和合规要点。
发布会上，工作人员分别向12个行业的企业代表赠送了合规指引手册，推动合规指导从“普遍宣传”走向“精准送达”。
与此同时，手册电子版全面接入“法润扬州·市监导航”小程序，企业可随时查阅下载。法规处丁文杰现场演示时介绍，小程序支持企业开展合规自查，还能“一键预约”由公职律师、业务骨干组成的专家团队，获取针对性辅导服务。
“此次发布是一个新起点，接下来我们将持续优化，让‘导航’更精准、更温暖、更智能。”张敬武在总结时透露，2026年将启动第二批约10个行业的合规指引编制工作，覆盖宝应荷藕、仪征茶叶等地方特色产业，以及民宿经营、网络直播等新兴业态。
“法治是最好的营商环境。”张敬武表示，希望这套合规指引能成为企业随身的“工具书”，更愿市场监管部门成为企业发展路上可信赖的同行伙伴。
企业可通过搜索“扬州市场监管”微信公众号，进入“行政指导”小程序中的“合规指引”版块，按所属行业查阅或下载对应手册。
