现阶段的生猪市场，正处于政策调控、产能优化出清的过渡期。一方面冻猪肉储备轮换、产能调控部署相继落地，稳定行业基本面；同时仔猪价格走出持续回暖态势，生猪现货价格也趋于稳定。多重因素交织之下，行业整体行情格局正悄然发生变化。
一、两大官方动作落地，稳住行业大方向
5 月 21 日，政策组合拳发力，官方托底信号明确。
1、农业农村部强化产能调控，优化行业格局
5 月 21 日，农业农村部召开党组会议。会议强调，要强化职责使命、主动担当作为，抓紧抓实当前“三农”重点工作。要扎实做好“三夏”生产，奋力夺取夏粮丰收，持续强化生猪产能综合调控，稳定生猪等主要农产品价格。
此前，农业农村部印发了《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》，设定全国能繁母猪正常保有量稳定在3750万头左右，是自2024年2月以来再次下调正常保有量目标。2、中央储备肉双向轮换启动，调节市场供需
同日华储网发布消息，将于5月26日、27日开展中央储备冻猪肉轮换竞价交易。本次交易安排：轮换出库国产冻猪肉 3 万吨、轮换收储冻猪肉 3 万吨。
值得一提的是，在5月13日和14日已开展过一次中央储备冻猪肉轮换竞价交易，数量均为2万吨。
一方面平稳市面肉价，又能有效托底养殖行业行情，避免猪价持续深度走低，让整个生猪市场运行更加理性、平稳。
二、市场行情回暖，仔猪实现三周连涨
在政策持续托底的背景下，市场行情已经出现修复走势。
1、仔猪价格：农业农村部监测三周连涨
农业农村部畜牧兽医局数据（截至 5 月第二周）：
4月第4周，止跌企稳，全国仔猪平均价格还停在22.94元/公斤；到了4月第5周，开始反弹，价格小幅回升至23.11元/公斤；随后5月第1周、第2周稳步走高，分别达到23.26元/公斤、23.31元/公斤。实现连续三周上涨。
虽说当前仔猪价格同比仍处在相对低位，单周涨幅并不算大，但连续上涨的态势，已经打破了此前的下行僵局。
2、生猪价格：农业农村部监测三日窄幅上调
进入5 月份后，猪价呈现阶段性分化走势。五一节假日期间，受节日消费备货带动，市面猪价保持稳定回升态势；假期结束后，市场需求回落，行情走势有所偏弱；进入五月下旬，伴随着各项调控政策落地发力，猪价逐步止跌趋稳。
农业农村部官方监测数据（截至 5 月 22 日）：全国外三元生猪综合价格指数为9.66，已连续三日窄幅上调，逐渐进入底部震荡修复阶段。
三、产能持续有序去化，后期逐步修复
从官方统计数据来看：1季度末，全国能繁母猪存栏量为3904万头，已连续 9 个月稳步回落，但当前整体存栏规模依旧高于 3750 万头的保有区间，行业产能仍处在持续优化的过程中。
另外3 月新生仔猪数量创下 17 个月以来首次同比下降。按照生猪完整生长周期推算，今年 8—9 月开始，国内商品猪出栏量将逐步递减，下半年生猪市场供给或会偏紧，为后续行情修复提供基本面支撑。
同时，国内养殖技术持续迭代升级，行业养殖效率不断提升，PSY 指标逐年优化。养殖效率的提升，一定程度缓冲了母猪存栏下降带来的供给收缩节奏，也决定了本轮猪市回暖不会过快，整体以慢修复为主要特征。
短期来看：依托政策托底、季节性采购需求回暖，仔猪价格大概率延续温和震荡上行走势，整体波动平缓；生猪价格预计整体趋于稳定，维持窄幅震荡修复态势。
中长期来看：随着行业产能持续优化出清、下半年生猪出栏量逐步收缩，叠加三季度、四季度传统消费旺季加持，生猪行情具备持续稳步抬升的修复空间。
数据来源：农业农村部、国家发改委、华储网 文章仅供参考 不作为投资依据
