行业周报 | 河南新能源竞价公示,风光机制电价均低于燃煤基准价

1月19日，工信部、国家发改委、国家能源局等五部门印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》。

文件提到，加快用能结构绿色低碳转型，实现源头减碳。在保障能源电力安全供应的前提下，鼓励工厂实现零碳电力、热力、氢能和燃料供应，因地制宜开发利用分布式光伏、分散式风电、生物质发电等，探索开展绿电直连，提高可再生能源使用比例。鼓励有条件的工厂建设工业绿色微电网，一体化应用光伏、风电、余热回收以及新型储能、高效热泵等，实现多能高效互补利用。

逐步健全绿色低碳转型市场化机制，推动零碳工厂建设在绿色消费、绿色贸易、绿色金融等领域中的应用，激发工业企业降低碳排放和绿色低碳发展的内生动力。

1月20日，云南省发展和改革委员会发布《关于进一步优化调整分时电价政策的通知》。

文件明确，自2026年3月1日起，除国家有专门规定的电气化铁路（含地铁）牵引用电外，由电网代理购电的大工业用户和用电容量在100千伏安及以上的一般工商业用户执行政府规定的分时电价，直接参与电力市场交易的用户不再执行政府规定的分时电价。输配电价、上网环节线损费用、系统运行费用和政府性基金及附加不参与浮动。

1月20日，河南省发展改革委发布关于公开征求《关于调整我省工商业分时电价峰谷浮动基数的通知（征求意见稿）》意见的公告。

其中提到，河南省直接参与电力市场交易的用户已不再执行工商业分时电价政策，为促进电力市场公平竞争，自本通知印发次月起，河南省电网企业代理购电用户执行工商业分时电价的，输配电价不再参与峰谷浮动，峰谷时段、浮动比例等其他事宜仍按照《河南省发展和改革委员会关于调整工商业分时电价有关事项的通知》规定执行。

1月21日，贵州电力交易中心发布《关于开展2025年贵州省增量新能源项目机制电价竞价交易的公告》。

竞价主体为2025年6月1日（含）至2025年12月31日投产且未纳入机制电价的增量新能源项目，分为风电、光伏两个类型分别组织竞价、出清。

机制电量总规模按新能源增量项目竞价清单预计上网电量的77%确定，机制电量总规模48.18亿千瓦时（按照全年计算，下同），其中，风电为22.29亿千瓦时，光伏为25.89亿千瓦时。

竞价上限风电、光伏均为0.3515元/千瓦时，竞价下限风电为0.19元/千瓦时，光伏为0.25元/千瓦时。

1月23日，陕西省发展和改革委员会发布《关于成立陕西省电力市场交易行为专项督查专班》的通知。

文件明确，为深刻汲取国家能源局通报的电力市场典型违规问题教训，坚决遏制陕西省电力市场可能存在的串通报价、滥用市场力、关联交易异动等风险与苗头，严肃整顿电力市场秩序，根据《关于规范电力市场秩序有关事宜的通知》部署，成立陕西省电力市场交易行为专项督查专班，从严开展市场行为专项整治工作。

建立健全穿透式、长效化的工作机制，针对重点区域、重点企业持续开展“点对点”精准核查与动态跟踪，及时发现和预防各类隐患问题；组织开展电力市场政策及交易规则执行情况评估，对交易参数、履约机制、定价方法等关键环节进行动态优化，确保规则符合陕西省市场实际；协调推动建立“价格偏离、关联交易、履约异常”等监测指标体系，强化市场风险预警与处置，防范化解重大运行风险。

1月20日，青海交易中心发布，2025年青海电网绿电交易规模达到97.9亿千瓦时，同比增长145%，创新高。

近年来，青海清洁能源装机规模持续扩大。截至“十四五”末，青海电网总装机容量达8029.52万千瓦，其中清洁能源装机容量7458.43万千瓦，占总装机容量的92.89%；新能源装机容量5817.41万千瓦，占总装机容量的72.45%。这为青海绿电外送、绿电交易提供了坚实基础。

2025年，青海通过青豫直流主送、填缝式外送、借道外送等方式外送绿电347亿千瓦时，同比增长31.7%。在省内市场，西北地区首笔绿电挂牌交易在青海电力交易中心完成，交易量达2332万千瓦时。绿电挂牌交易模式实现自主挂牌申报标的、自主选择交易对象等全流程线上操作，显著提升了绿电交易组织效率。

1月20日，国家能源局发文表示，2026年全国用电负荷三创冬季新高，冬季负荷首次突破14亿千瓦，最高达14.17亿千瓦，单日用电量首次在冬季突破300亿千瓦时，保暖保供进入关键时期。

用电负荷屡创新高。1月4日，全国最大电力负荷达到13.51亿千瓦，首创冬季负荷历史新高。1月18日以来，受大范围寒潮天气影响，全国电力负荷快速攀升，3天内负荷增加1.5亿千瓦，相当于日本全年最大用电负荷；19日起连续两天创冬季历史新高，19日达13.79亿千瓦，20日首次突破14亿千瓦，最高达14.17亿千瓦。入冬以来，华北、西北、东北3个区域电网和新疆、西藏等12个省级电网负荷75次创历史新高。

全社会用电量维持高位。今年以来，全国日用电量持续维持高位，1月5日单日用电量首次在冬季突破300亿千瓦时大关，1月5至7日、1月19日单日用电量均超300亿千瓦时，分别为300.4、301.9、301.5、304.7亿千瓦时，我国冬季能源保障能力进一步提升。

1月22日，黑龙江电力交易中心发布2025年黑龙江电力市场运行情况。

2025年全年完成省内电力直接交易、电网代理购电交易以及绿电交易累计成交608.97亿千瓦时。

2025年电力直接交易累计成交电量287.77亿千瓦时，成交均价387.42元/兆瓦时，全部按分时段组织。其中：火电成交电量215.97亿千瓦时，均价417.01元/兆瓦时；风电成交电量57.67亿千瓦时，均价295.48元/兆瓦时；光伏发电成交电量14.13亿千瓦时，均价308.68元/兆瓦时。

2025年省内绿电交易累计成交电量24.34亿千瓦时，成交均价408.49元/兆瓦时，全部按分时段组织。其中：风电成交电量20.71亿千瓦时，均价407.38元/兆瓦时；光伏发电成交电量3.63亿千瓦时，均价414.81元/兆瓦时。

1月22日，国家能源局发布2025年12月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。

2025年12月，国家能源局核发绿证2.11亿个，涉及可再生能源发电项目68.87万个，其中可交易绿证1.50亿个，占比71.32%。2025年1-12月，国家能源局共计核发绿证29.47亿个，其中可交易绿证18.93亿个。

2025年12月，全国交易绿证2.02亿个，其中绿色电力交易绿证2275万个。2025年1-12月，全国共计交易绿证9.30亿个，其中绿色电力交易绿证2.50亿个；2025年12月，电量生产年为2024年的绿证交易平均价格1.12元/个，电量生产年为2025年的绿证交易平均价格5.15元/个。

1月23日，国家能源局发文表示2025年全国电力市场交易电量达6.6万亿千瓦时，同比增长7.4%。

2025年12月，全国完成电力市场交易电量6080亿千瓦时，同比增长6.6%。从交易范围看，省内交易电量4641亿千瓦时，同比增长5.3%；跨省跨区交易电量1439亿千瓦时，同比增长11.3%。从交易品种看，中长期交易电量5822亿千瓦时；现货交易电量()258亿千瓦时。绿电交易电量317亿千瓦时，同比增长32.3%。

2025年1-12月，全国累计完成电力市场交易电量66394亿千瓦时，同比增长7.4%，占全社会用电量比重64.0%，同比提高1.3个百分点。从交易范围看，省内交易电量50473亿千瓦时，同比增长6.2%；跨省跨区交易电量15921亿千瓦时，同比增长11.6%，其中跨电网经营区交易电量34亿千瓦时。从交易品种看，中长期交易电量63522亿千瓦时；现货交易电量2872亿千瓦时。绿电交易电量3285亿千瓦时，同比增长38.3%。