图.基础设施投资完成情况
二、基础设施投资关注要点分析
（一）资金保障机制实现关键突破
四季度基础设施投资的核心引擎是规模达5000亿元的新型政策性金融工具，该工具明确全部用于补充重大项目资本金，有效解决了地方项目资本金不足的长期瓶颈。
除资本金工具外，多路资金协同发力形成支撑。2025年“两重”建设项目清单的8000亿元资金已全部下达，中央预算内投资7350亿元也基本下达完毕，为项目提供了稳定的资金流。同时，超长期特别国债的跨周期优势显现，其20年、30年乃至50年的期限与重大项目漫长周期高度匹配。
（二）重点区域与战略导向精准布局
重大项目的区域布局紧密对接国家战略，在西部陆海新通道、中部崛起等区域发展框架下，交通、能源、水利等跨区域重大工程成为投资重点。
地方政府积极响应，湖北、安徽、福建、重庆等地通过召开推进会、组织集中开竣工等方式，奋力冲刺四季度。例如，湖北省召开全省重大项目建设推进会，安徽第四批开工重大项目达587个，总投资超3300亿元；重庆第三批开投产项目177个，总投资超1800亿元。这些项目不仅拉动当期投资，更通过优化供应链（如带动钢铁、机械、建材等上游产业以及物流、运维等下游服务）激活产业链协同效应，为中长期产能提升和民生改善奠定基础。
（三）传统基建与新型基建协同共进
本季度投资不仅关注“铁公基”等传统基础设施的改造升级，更显著的特点是向“新质生产力”领域倾斜。新疆准东能源基地的算力园区，以及“东数西算”节点工程等新型基础设施建设以“适度超前”原则推进，通过超长期特别国债资金支持的跨区域算力通道，将西北清洁能源驱动的算力资源输送至东部，有效缓解东部高并发算力需求压力，为数字经济发展储备动能。
储能、智能电网等新兴领域呈现爆发式增长。这类项目与传统基建升级（如高速公路智能化改造、水利设施数字化管理）深度融合，构建了融合发展的新格局。
（四）民间资本活力与创新动能持续激活
政策层面着力破除隐性壁垒，国务院办公厅印发的《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》明确，铁路、核电等重点领域需专项论证民间资本参与可行性，持股比例可突破10%，已有核电项目民间资本参股达20%。
民间资本更多流向体现新质生产力的领域，互联网及相关服务业投资同比增长20.0%。国家发展改革委正抓紧研究出台促进民间投资发展的政策举措，并支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs。
