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工信部近日召开光伏行业座谈会，部署产能调控、标准引领等综合治理举措，标志着中国光伏产业从“野蛮生长”迈向“高质量竞争”的关键转折。
“内卷”困局：高速扩张下的行业阵痛
中国光伏产业曾是世界新能源发展的标杆，但在辉煌背后，隐藏着日益严峻的结构性问题。近年来，随着政策激励和技术进步，行业迎来爆发式增长，产能扩张速度远超市场需求增长。据统计，仅2023-2024年，国内光伏新增产能就超过500GW，远超全球年度装机需求。
这种无序扩张直接导致阶段性供需严重错配。硅料、硅片、电池片及组件等核心环节价格在2024年下半年开始断崖式下跌，部分产品价格跌幅超过70%。更令人担忧的是，多家曾风光无限的龙头企业，在2025年上半年财报中首次出现亏损，行业整体利润率降至历史低点。
“价格战已经触及成本红线，不少企业为了维持现金流，不得不亏本销售，这种现象已经严重威胁到整个产业链的健康。”一位参会企业代表在工信部座谈会上直言不讳。
综合治理：多手段破除恶性竞争
面对行业乱象，主管部门不再沉默。1月28日的座谈会明确了“反内卷”是当前光伏行业规范发展的核心任务，并提出了一套组合拳式的解决方案。
产能调控成为首要手段。工信部将建立光伏产能预警机制，及时发布行业供需信息，引导企业理性投资。同时，对严重过剩环节将实施差别化政策，遏制盲目扩张。
标准引领同样关键。会议提出将修订完善光伏产品技术标准体系，提高转换效率、可靠性等关键指标要求，推动技术门槛的提升，让低质低价产品失去市场空间。
质量监督与价格执法则构成双保险。主管部门将加大光伏产品质量抽查力度，严厉打击假冒伪劣产品；同时对明显低于成本价的倾销行为开展执法调查，维护市场秩序。
中国光伏行业协会在会后表示，将立即组织制定行业自律公约，建立企业信用评价体系，通过行业自治配合政府监管，形成治理合力。
初见成效：行业拐点已经显现
综合治理措施的效果已开始显现。最新数据显示，2025年第三季度，光伏主产业链企业亏损额环比大幅收窄46.7%，主要企业毛利率稳步回升2-3个百分点，显示出行业底部拐点的到来。
“最困难的时期可能已经过去。”国内某光伏龙头企业负责人表示，“随着落后产能逐步出清和非理性价格战的遏制，市场正在回归价值竞争的本质。”
值得注意的是，行业调整也加速了技术创新的步伐。高效率N型电池、钙钛矿叠层技术等先进产能仍然保持较高利用率，与传统PERC产品形成鲜明对比，证明市场正在自发进行结构性调整。
未来展望：从规模扩张到价值创造
光伏行业的这场“反内卷”战役，本质上是推动产业从规模扩张向质量效益转变的深刻变革。工信部在座谈会上特别强调，后续将引导行业向高端化、高质量化转型，鼓励企业加大研发投入，发展差异化产品，拓展光伏建筑一体化、海上光伏等新兴应用场景。
“光伏产业不应该停留在单纯制造组件的层面，”行业专家分析道，“未来竞争力将体现在系统解决方案、能源管理服务、与储能技术的融合等方面。这才是摆脱低价竞争的根本出路。”
与此同时，国际市场布局也将更加多元化。面对部分国家的贸易壁垒，中国企业正在加速海外产能布局，通过本地化生产和服务，降低地缘政治风险，提升全球竞争力。
理性发展的新时代
光伏行业的这场自我革新，是中国制造业转型升级的一个缩影。从追求规模和速度，到注重质量和效益；从同质化价格战，到差异化价值竞争；这一转变虽然伴随阵痛，却是行业走向成熟的必经之路。
图：光伏技术人员在现代化车间检查高效太阳能电池片，展现行业技术升级
随着“反内卷”工作的深入推进，一个更加理性、更加健康、更具创新活力的光伏产业生态正在形成。这不仅有利于企业可持续发展，也将为中国乃至全球的能源转型提供更加可靠、高效的清洁能源解决方案。
光伏产业的明天，不是简单的产能数字增长，而是每一瓦发电量背后更高的技术含量、更长的使用寿命、更低的度电成本。当行业真正摆脱“内卷”困局，中国光伏这艘巨轮，才能在全球能源变革的浪潮中，行稳致远，照亮绿色发展的未来之路。
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