行业聚焦:“十五五”期间学前教育与托幼一体化核心发展趋势

“十五五”期间，学前教育将迎来从“有园上”到“上好园”、从“3-6岁”向“0-6岁”延伸的关键转型。针对行业和机构的发展，关键在于把握政策方向，精准布局。

• “十五五”期间学前教育与托幼一体化核心发展趋势

· 总体定位：从“基础保障”迈向“品质服务”

· 核心目标：构建覆盖0-6岁的普及普惠安全优质服务体系

· 政策重心：托幼一体化改革全面试点与深化

· 质量焦点：从硬件资源投入转向课程、师资、保教过程等内涵建设

· 核心挑战：弥补0-3岁服务短板，应对人口结构变化

· 技术赋能：智慧管理与个性化发展支持

· 成本分担：健全政府、家庭、社会合理分担机制

• 🏫 学前教育和幼儿园发展趋势

当前，3-6岁学前教育已进入提质深化阶段，核心是解决服务质量不均衡的问题。

· 政策方向：普惠安全优质是主线。政策将持续扩大并优化普惠性资源，但重心将从增加学位转向提升每个学位的质量。同时，学前教育立法进程预计加快，行业监管将更规范。

· 发展内涵：坚决纠正“小学化”倾向，发展以儿童为本、符合发展规律的保教实践。例如，更注重游戏化教学、幼儿学习品质培养、从“卷课程”向“卷健康”过渡等。师资上，将着力解决教师待遇、专业发展等核心问题，推动队伍专业化。

· 资源配置：资源配置将更强调精准化和均衡性。会依据人口流动趋势动态调整资源布局，并向农村和欠发达地区倾斜，例如通过城乡幼儿园结对、教师轮岗等方式提升整体质量。

• 🔄 托幼一体化发展趋势

“托幼一体化”是“十五五”期间解决0-3岁婴幼儿照护难题的核心路径。

· 核心模式：鼓励幼儿园向下延伸开设托班（尤其是招收2-3岁幼儿），成为主要增量供给方。同时，积极发展社区嵌入式、单位福利性等多种普惠托育点，打造“15分钟托育服务圈”。

· 质量关键：质量提升依赖 “医育结合” 。园所服务开始从“卷课程”向“卷健康”过渡，将更强调医疗卫生资源与托育服务的融合，例如开展发育监测、早期干预等。建立从国家到地方的标准规范体系也至关重要。

· 突出挑战：当前家庭面临“托不起”（价格偏高）、“不敢托”（担心质量）的困扰。因此，在扩大供给的同时，普惠定价、质量透明、监管到位是赢得家长信任的关键。

· 创新探索：当大量的园所生源逐年下降，空置率逐年升高的大趋势下，很多的园所开始探索各种创新路径来解决“空教室”的问题，老幼共托、银发经济、社区便民服务综合体、融合教育、AI儿童成长中心、全民阅读、家庭教育、宠物经济、体适能等都是大家探索的方向，我们在这些创新的实践探索过程中看到了学前教育发展新的可能性。

• 💡 给行业与机构的发展建议

1）对行业层面的建议：

1. 拥抱普惠，探索可持续模式：积极参与普惠性服务供给。可探索“公办民营”、“民办公助”等模式，在政府限价和补贴政策下，通过提升运营效率、开发增值服务实现微利可持续发展。

2. 共建生态，促进融合与创新：主动与妇幼保健、社区卫生服务中心等医疗机构合作，打造“医育结合”服务样板。同时，与科技公司合作，探索利用AI、大数据等技术开发个性化发展支持工具。

3. 推动标准与人才培养：行业组织应积极推动建立和细化服务质量标准。同时，与职业院校合作，设计覆盖0-6岁的“托幼一体化”人才培养课程与资格认证体系，储备复合型人才。

2）对具体机构的建议：

1、对于现有幼儿园（尤其是民办园）：

· 转型机会：积极评估开设托班的可行性，这是最直接的“托幼一体化”路径。可先从小规模试点开始，配备具备育婴师资质的教师。

· 质量突破：聚焦课程内涵建设，研发融合中国文化、尊重儿童发展的园本课程。同时，大力投入教师培训，并确保教师待遇，稳定核心团队。

· 特色发展：在提供普惠服务的基础上，可针对家长需求，在艺术、体育、语言启蒙等领域提供高质量的特色课程或延时服务，形成差异化优势。

2、对于计划进入的投资者或新办机构：

· 首选赛道：优先考虑在新建社区、产业园区布局社区嵌入式或单位合作式托育点。这类需求明确，易获得政策支持。

· 模式设计：服务模式必须灵活多元，提供全日托、半日托、临时托、延时托等多种选择，以匹配职场父母复杂的工作时间。

· 安全与信任：将安全、卫生和透明沟通作为生命线。通过实时视频向家长开放、定期发布幼儿成长报告等方式，建立牢固的家园信任关系。

总的来说，“十五五”期间学前与托育领域的机遇明确存在于普惠性、“一体化”和高质量服务中。无论是幼儿园延伸服务，还是在社区设立新点，还是增加新的创新服务内容关键在于找到可持续的运营模式，并真正解决家庭在照护质量、便利性和成本方面的核心痛点。

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七、会展优势

1.精准链接行业资源，更多高价值商机；

2.高效助力供需匹配，最大化参展价值；

3.线上线下持续联动促进成果转化优势；

中国学前教育在积极重塑新的生态图景。新范式、新样态、新路径等创新驱动和转型升级，市场的需求巨大。参展企业年初集中展示品牌形象与核心产品，直面全国园所、经销商等精准客群，面对面多方位交流，直击G、B、C 端精准客户，快速获取订单线索；同时，还可通过展会观察竞品动态、捕捉行业趋势。