近日,四川省发展和改革委员会官网发布一则通报,评标专家彭军(评标专家证书编号:512005981)因帮助他人为谋取评标不正当利益向国家工作人员行贿,其行为已涉嫌行贿犯罪并被严肃处理。该事件在招投标领域引发强烈震动,业内人士指出,评标专家因受贿被查处较为常见,而因主动行贿被公开通报的情况“极其罕见”,这一典型案例不仅暴露了个别评标专家的法律意识淡薄,更折射出招投标领域反腐倡廉的严峻性与紧迫性,彰显了监管部门“零容忍”的高压态势。
据通报披露,彭军在参与某重点工程项目评标过程中,为帮助特定投标人获取不正当竞争优势,向相关国家工作人员输送利益,其行为严重违反《招标投标法》及评标专家管理规定,破坏了公平竞争的市场秩序。目前,彭军已被取消评标专家资格,并移送司法机关处理。监管部门同步启动对涉案项目的全面复查,坚决杜绝“问题项目”流入市场。
“评标专家本应是公平竞争的‘守门人’,却沦为腐败交易的‘操盘手’,这种角色倒置的危害性极大。”某招投标领域法律专家表示,评标环节作为项目落地的关键节点,专家意见直接影响中标结果,个别人员利用职权寻租,不仅侵害其他投标人合法权益,更可能导致工程质量隐患,损害公共利益。
梳理公开信息发现,近年来全国多地持续加大招投标领域反腐力度,评标专家受贿、串通投标等案件屡见报端。例如,内蒙古赤峰市曾查实330个问题项目,700余人涉案,其中135名为公职人员,部分评标专家通过暗语串标、收受“好处费”等方式操纵评标结果;江西、贵州等地开展的“招投标倒查13年”专项行动,亦挖出多起历史积案。但此类案件中,评标专家作为行贿主体被公开通报的情况极为少见,彭军案或成为标志性案例,对行业形成强烈警示。
监管部门相关负责人强调,彭军案暴露出部分评标专家法律底线失守、职业道德沦丧等问题,同时也反映出专家库管理、评标过程监督等环节存在漏洞。下一步,将重点从三方面强化治理:
1. 严管专家队伍:建立评标专家信用档案,对违法违规行为“一票否决”,情节严重的终身禁入;
2. 智慧监管升级:推广电子评标系统,全程留痕、可追溯,利用大数据分析预警异常行为;
3. 全链条整治:深挖行贿与受贿利益链条,严肃查处招标代理、业主单位等上下游关联腐败问题。
“招投标领域的清廉建设没有‘旁观者’。”该负责人表示,将持续保持高压反腐态势,通过制度约束、技术赋能、联合惩戒等手段,坚决铲除“围标串标”“权力寻租”等毒瘤,营造公平、公正、透明的市场竞争环境。
附:相关法规链接
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
《评标专家和评标专家库管理暂行办法》