2024年全国数据生产量达到41.06泽字节(ZB)——这一数字相当于1300多万部高复杂度3D动画电影《哪吒2》的容量总和。在国家数据局联合相关部门发布的《全国数据资源调查报告(2024年)》(下称《报告》)中,不仅首次亮出这份震撼的“数据家底”,更通过新增AI、大模型等热点指标,勾勒出数据要素市场化的新图景。
一、数据规模再破纪录:新增指标捕捉“新质生产力”信号
作为全国第二次数据资源“大摸底”,本次调查在2024年首次普查基础上实现维度升级。不同于上一轮聚焦基础规模的统计,2025年2月启动的本次调查新增人工智能、大模型、低空经济等前沿领域指标,用近一个月时间完成了对数据全生态的深度扫描。
规模增长的爆发力尤为显著:2024年数据生产量同比激增25%,较上年增速提升2.56个百分点,首次突破40ZB大关;人均数据生产量达31.31太字节(TB),相当于每人每年产出1万多部高清电影,与总量实现同步跃升。算力底座的支撑能力同步增强,全国算力总规模达280EFLOPS(每秒百亿亿次浮点运算),其中智能算力占比32%,数据技术企业的智能算力占比更是高达43.63%。
新增指标更揭示了数据增长的新动能。国家工业信息安全发展研究中心主任蒋艳指出,智能网联汽车、大模型等智能化应用贡献了超四成的数据增量,其背后是数据要素化进入新阶段的明确信号。值得关注的是,低空经济、机器人等未来产业的数据生产量增速均超30%,智能家居数据增速更是达到51.43%,成为数据增长的“新引擎”。
二、区域与行业分化:经济大省主导“数据富矿”开发
《报告》清晰呈现了数据资源“集聚化”的鲜明特征,区域与行业的集中度尤为突出。
在区域分布上,经济大省的“头雁效应”显著。广东、江苏、山东、浙江、河南、四川六省的数据生产量合计占全国57.45%,构成了数据资源的核心版图。东部地区更在开发利用层面领跑:北京、上海企业的人工智能投入居全国前两位,浙江应用大模型的企业比例全国第一,江苏、广东的企业数字化投入更是达到全国平均水平的1.71倍。
山东的实践颇具代表性。作为工业大省,该省不仅“开放数林指数”位居全国第一,更在数据产业化上多点突破:29个县(市、区)开展工业品主数据标准试点,数量居全国首位;形成的245个产品主数据标准占全国总量30%;全国首个海洋大数据交易服务平台交易额已超1500万元。“我们正通过公共数据汇聚行动,把数据‘富矿’真正挖深用好。”山东省大数据局局长王健表示。
行业分布同样呈现“头部集中”特征。制造、金融、交通物流三大行业稳居数据生产量前三甲,其中金融业表现尤为亮眼:数据交易规模占总体比重超30%,成为最大细分市场,仅2024年下半年金融云市场规模就达52.3亿美元,同比增长11.0%。而交通物流、电力行业的开发利用活跃度分别达78.24%、75.83%,远超全国平均水平,展现出数据价值转化的高效性。
三、从“沉睡”到“活跃”:数据价值化进入加速期
“数据生产量中仅2.9%被保存,企业一年未使用的数据占比约四成”——2023年的调查曾暴露数据价值挖掘的痛点。而2024年的《报告》显示,这一局面正在被快速扭转,“沉睡数据”的唤醒工程已见成效。
公共数据的“供给侧改革”率先突破。全国地市级以上公共数据开放平台数量增长7.5%,开放数据量增长7.1%,超六成省份启动公共数据授权运营。湖北洪山区的实践颇具示范意义,当地通过“原始数据不出域、数据可用不可见”模式,用公共数据为银行提供信贷核验服务,成为公共数据赋能实体经济的典型案例。
企业的“用数活力”同步提升。2024年存储数据中的活跃数据占比达62.04%,同比提升22.73%;66%的行业龙头企业和30%的数据技术企业有数据采购行为,利用大模型的企业数量增速最高达57.21%。高质量数据集建设加速,增速达27.4%,为数据资产化奠定了基础。
《报告》预测,2025年全国数据生产量将突破50ZB,无人驾驶、具身智能等领域将持续贡献高增长。随着数据治理、标注等产业迎来机遇期,信息技术服务商正加速向数据运营转型,企业的价值挖掘重心也从内部数字化转向市场化流通。专家测算,我国数据产业规模已超2万亿元,按20%以上年均增速,2030年将达到7.5万亿元。
这份41ZB的“家底”背后,是数据从生产要素向核心资产跨越的关键转型期。从区域看,东部省市的先行实践正在形成可复制的样本;从行业看,金融、制造等领域的价值转化已走在前列;从机制看,公共数据授权运营与企业数据资产化正在双向发力。
正如数据要素市场化改革的要求,当更多“沉睡数据”通过标准化治理进入流通市场,当AI、低空经济等新数据转化为新质生产力,数据这座“富矿”的潜能终将充分释放。
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