2026年1月28日至31日,英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)对中国进行正式访问,这是英国首相时隔八年再次访华。此次访问不仅推动中英政治关系迈上新台阶,也为两国企业在出海拓展、贸易深化与投资布局等方面创造了广阔空间。
在中国期间,斯塔默先后访问了北京与上海。在上海,斯塔默重点围绕金融、生命科学及绿色科技等战略性领域,与上海政商界开展密集对接,推动了中英产业合作在实操层面加速落地。
斯塔默此次访华期间,经贸合作是“重头戏”。作为世界两大主要经济体,中国与英国向来是彼此重要的经贸伙伴。本次来华,斯塔默率领着阵容庞大的商业代表团,包括汇丰、渣打、英国石油、阿斯利康等超50家英国知名企业及机构,这传达出英国工商界对中国市场的信心。
1月30日,由英国政府和中国贸促会联合举办的“中英商务论坛”成功举办,下设“推动区域机遇”“健康与生命科学圆桌会”“CEO圆桌会”等多场论坛活动。活动期间,中英两国就扩大双向市场开放、深化多领域的合作、加强在第三方市场的协作等诸多方面达成共识。
中英经贸合作意义巨大,具体体现在金融、生命科学、绿色发展、创意产业等多个产业领域。例如,首相本次访华期间成立了中英金融工作组,并将共同举办中英保险论坛,这直接推动了两国金融机构的产品创新和标准对接。中国银行伦敦分行也将成为第二家在英人民币清算行,进一步便利双边贸易结算。
生命科学领域合作同样是本次访华重点,斯塔默率领阿斯利康等医药企业随行,聚焦“健康与生命科学圆桌会”,会上,中国药企复星医药展示了其在英国的战略布局,该企业不仅参与了牛津、剑桥大学的生命科学基金,投资小分子、细胞治疗等前沿技术,还与英国生物技术企业Sitala Bio展开合作,共享自主知识产权。2025年,复星医药自主研发的多款创新产品在英国实现了上市获批与商业化突破,这些进展无疑是中英医药合作的范例。
拆解英国“新策”:如何利用顶层设计红利实现稳健出海?
想要理解斯塔默本次访华,就要读懂英国此前发布的《现代工业战略》。
2025年11月,英国政府发布《现代工业战略》报告,旨在通过一系列政策协调,释放多个产业的经济潜力,以此实现未来十年的英国经济的稳定增长、切实提高国民生活水平。
《现代工业战略》报告明确了八大核心产业方向(IS-8):先进制造业、清洁能源产业、数字与技术、创意产业、生命科学、金融服务、专业和商业服务、国防工业。围绕这八大产业,产业战略制定了一系列增长措施,其中,下列具体举措值得出海企业的关注。
首先,在资金与投入上,英国政府展现了前所未有的“大手笔”。针对“IS-8”关键产业,英国商业银行额外投入40亿英镑进行支持,新成立的国家财富基金也将部署278亿英镑,两者共同形成巨额资金池。尤其,该战略计划在研发领域投入高达860亿英镑的公共资金,旨在撬动私人资本投向人工智能、清洁能源、生命科学等尖端技术的研究与商业应用。
其次,在营商环境上,英国正大力“拆墙松绑”。政府承诺削减25%的企业行政监管成本,并专门设立监管创新办公室(RIO),旨在快速识别并扫清阻碍新兴技术和商业模式发展的合规障碍,为创新企业铺平道路。
最后,在税收激励上,英国构建了极具竞争力的体系。政府将公司税率上限设定在25%,并通过研发税收抵免、资本投资补贴等组合工具,形成了一套全方位的企业激励税制,直接降低企业的运营与创新成本。
对于中方企业而言,英国的“现代产业计划”意味着一个拥有明确产业方向、巨额资金配套、监管持续优化、且税收优惠清晰的战略性投资窗口。
下一站伦敦:在2035年前共享1070亿英镑的增长红利
在《现代工业战略》提出的十年增长布局中,首都伦敦无疑是其核心引擎。伦敦不仅是IS-8产业的集群所在地,更具有得天独厚的竞争优势:科技上,伦敦是目前全球AI相关FDI的第一大来源城市;人才资源上,44.9万在校大学生与4所QS前百名校坐落于此。同时,伦敦拥有著名的“魔术圈”律所与“四大”会计师事务所中的三家总部,能够为企业提供顶级专业与法律服务。
作为英国经济的桥头堡,伦敦正将《现代工业战略》的政策红利转化为投资者的实效收益。2025年,伦敦推出《十年增长计划》,以生产力提升、绿色发展为核心,计划伦敦在2035年前实现1070亿英镑的经济增长。计划还关注金融、专业及商业服务、创意产业、国际教育、体验经济等产业,并将前沿创新视为未来增长的战略支点,重点对生命科学、人工智能及量子科技等领域进行战略性投入。
伦敦的这些战略布局,与中英合作方向高度契合。例如,在绿色发展领域,作为全球首个“国家公园城市”,伦敦拥有近50%的绿色与蓝色空间,其零排放公交车队规模(超2000辆)位居西欧首位。伦敦市长已承诺到2030年实现公交车队100%零排放。这些成果与比亚迪等中国企业在伦敦的成功实践相互印证,预示着中英绿色合作将迎来更广阔的发展空间。
在生命科学领域,伦敦位居全欧之首,汇聚了超过2700家生命科学企业,以及全球前20强制药公司中的19家。这里不仅是全球生命科学的创新高地,更拥有MedCity这一“超级连接器”,能够帮助中国企业高效对接伦敦顶尖的科研资源、产业网络与创新生态。
事实上,伦敦与中国生命科学合作的通道早已开启。早在2025年10月,伦敦发展促进署生命科学总监、MedCity首席执行官Angela Kukula博士到访上海时就曾明确指出:“上海展现出强大的规模化生产与制造实力,而伦敦则擅长源头创新与早期研究。”这一精准的判断,不仅道出了两地合作的现实基础,更指明了中英在生命科学领域实现协同的广阔前景。
此外,首相此次访沪,上海官方还表示愿在金融服务领域加强优势互补,并在文化、创意、教育等方面深化交流互鉴,密切人文交流和人员往来。英国工商界对此次首相访华“普遍感到乐观”,一致认为,稳定、建设性的中英关系有助于企业制定长期规划,推动双边贸易和投资持续增长。这为伦敦与中国城市的合作提供了新路径。