新年伊始,光伏行业迎来五大政策利好!
- 2026-03-05 15:00:46
12月31日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于促进电网高质量发展的指导意见》，要加快建设主配微协同的新型电网平台，健全电网自然垄断业务监管机制，为推进中国式现代化提供坚强电力支撑。
《指导意见》明确到2030年，电网资源优化配置能力有效增强，
1）“西电东送”规模超过4.2亿千瓦，
2）新增省间电力互济能力4000万千瓦左右，
3）支撑新能源发电量占比达到30%左右，
编者注：2024年，我国新能源发电量占比约为18.5%，若按用电量年复合增长率5%，则2030年的新能源的发电量，约为2024年的2.17倍！
考虑到未来弃电率可能增长，2030年装机规模需要达到2024年（14.07亿千瓦）2.2倍以上，预期将超过30亿千瓦！
4）接纳分布式新能源能力达到9亿千瓦，
编者注：截至2024年9月底，全国分布式光伏装机规模为5.08亿千瓦。
5）支撑充电基础设施超过4000万台。
到2035年，主干电网、配电网和智能微电网发展充分协同，贯通各级电网的安全治理机制更加完善，电网设施全寿命周期智能化、数字化水平明显提升，有效支撑新型电力系统安全稳定运行和各类并网主体健康发展，支撑实现国家自主贡献目标。
政策详细内容参考《两部门：促进电网高质量发展，接纳9亿分布式、新能源发电量占比30%！》
新版分布式承载力红黄绿区域划分不再以80%为硬性指标；将可开放容量评估包括县级行政区可开放容量评估和220（330）kV及以下各电压等级变压器可开放容量评估。
政策详细内容参考《利好分布式！新版承载力红、黄、绿区划分标准正式颁布！》
中国光伏产品在海外市场的主要竞争对手都是国内友商，一起取消退税，并不影响产品竞争力。
另一方面，取消9%的出口退税，将明显抬高组件的出口价格；也有助于提升光伏产品的整体价格，由于于产品价格会回归合理水平。
一季度为传统的需求淡季。在4月1日政策正式实施前，一定会出现明显的“抢出口期”。市场普遍“买涨不买跌”，海外客户知道未来产品价格确定性上涨的情况下，会倾向于提前下单；国内企业也会开足马力生产，把产品往海外囤，短期出口量可能大幅增长，让一季度出现淡季不淡。二季度国内市场需求会明显增长，有助于市场平稳发展。
政策详细内容参考《重磅！财政部：取消光伏等产品出口退税！》
1、绿电直连项目加速落地！
1月1日，山东省政府官网信息显示，东营时代新能源科技有限公司东营绿色制造基地“绿电直连”项目实施方案正式获得省能源局批复。这一项目是山东省首个获批的“绿电直连”项目。项目电源侧建设总规模345兆瓦的新能源设施，其中风电75兆瓦、光伏270兆瓦。（参考《山东首个“绿电直连”项目获批！》）
2、绿电算力中心
12月30日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、金融监管总局、国管局、国家能源局联合确定了《2025年度国家绿色算力设施名单》，共六大领域60个算力中心。根据之前的申报要求，入选项目：风电、光伏等可再生能源利用率不低于数据中心所在省（区、市）可再生能源电力消纳责任权重。
六大领域中，能源领域为国家电投、南方电网的数据中心。
60个算力中心具体区域分布情况如下表所示。
政策详细内容参考《六部门：公布60个绿色算力中心名单！》
根据工信部调研摸底，许多工业企业和园区积极探索开展工业绿色微电网建设，全国已投入运行项目超过300个。
政策详细内容参考《2大模式+4大场景，五部门推动工业绿色微电网建设！》
根据测算，目前我国绿色低碳产业规模约11万亿元，未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间，特别是“十五五”时期，力争建成100个左右国家级零碳园区，将为绿色低碳产业带来巨大发展空间。
政策详细内容参考《全国首批52个国家级零碳园区名单！》
