推动行业协会商会高质量发展，是深化社会治理改革、激发市场活力的重要命题。党的二十届四中全会提出“推动行业协会商会改革发展”，将行业协会商会深化改革和转型发展作为完善国家治理体系、构建高水平社会主义市场经济体制的重要一环。成都此次发布的《规划》《白皮书》，正是对这一国家战略的精准落地与创新实践。
当前，成都的行业协会商会数量虽然不少，但在引领性、专业性和服务能级上仍有提升空间。此次专项规划的出台，旨在系统破解行业协会商会发展瓶颈，将行业协会商会的转型发展与城市能级提升紧密协同，为超大城市破解同类难题提供了可借鉴的“成都方案”。相较于宏观指导，成都方案更突出精准施策，特别强调了行业协会商会在重点产业链和产业园区中的作用，使其服务更贴合新发展格局下的实际需求。
注重分类施策，根据不同类型行业协会商会的特点精准发力，构建“头部引领、中坚成长、尾部优化”新格局。
● 重点培育一批行业协会商会。围绕“3+22+N”产业园区建设和特色优势、新兴及未来产业，建立“1对1”指导机制，着力打造一批领军型行业协会商会，鼓励其为政府规划、政策、管理提供专业支持，深度参与“蓉品出川出海”行动，打造国际时尚、川派餐饮等消费IP。通过项目、政策、资源支持，引导行业协会商会制定自律规约和标准，在低空经济、楼宇经济、交通出行等领域推动诚信建设、化解纠纷。
● 规范提升一批行业协会商会。针对潜力型行业协会商会，成都市着力规范运营、提升能力、填补空白、推进转型，制定系统培训计划，围绕法人治理、业务技能、财务管理等开展培训，着力提升行业协会商会治理能力。顺应数字化趋势，开发完善集政策宣传、产业推广、会员管理、企业服务、资源对接、人才供求等于一体的数字化公共服务平台，促进资源集聚共享、服务协同。
● 优化整合一批行业协会商会。为优化资源配置，提升行业组织整体效能，成都市将有序推动低效型行业协会商会优化整合。研究简易注销程序，对于作用发挥不明显，有退出意愿的协会，引导其主动注销登记；对连续3年未按规定年检或年检不合格的协会，依法予以撤销登记。
● 坚持目标导向，系统“育苗”。创新性地提出以“145”工程为核心的实施框架，即坚守一条党建引领主线，开展四项能力提升工程，实施五大赋能行动，配套形成“一书一库一图一标准四目录”工具包，探索建立从“成立—培育—管理—退出”的“全生命周期”管理服务新机制。
● 坚持问题导向，精准“施肥”。直面当前行业协会商会在参与产业升级、发挥专业优势、加强行业自律等方面存在的核心问题，通过集中力量培育一批在全国具有影响力和标识度的领军型商协会，同时注重优化结构布局，清理“僵尸型”行业协会商会，实现优胜劣汰。
● 坚持价值导向，激发“活力”。推动行业协会商会高质量发展的最终目标是释放行业协会商会的内在价值，通过构建跨领域、跨行业的协同平台，鼓励行业协会商会在技术研发、成果转化、供需对接等方面发挥枢纽作用，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，使其真正成为推动经济社会高质量发展的有生力量。
