场景化、图谱化推进重点行业数字化转型的参考指引(2025 版)
场景化、图谱化推进重点行业数字化转型是深入贯彻党 的二十届三中全会精神，加快新一代信息技术全方位全链条 普及应用，落实《制造业数字化转型行动方案》的重要工作 举措，是以系统化的行业数字化转型场景图谱（简称“行业 场景图谱”，即“一图”）精准定位重点行业转型切入点和 路线图，以体系化的数字化要素清单（包括转型所需的数据 要素、知识模型、工具软件、人才技能，即“四清单”，合 称“一图四清单”）明确数字化攻关重点的工作路径。前期， 工业和信息化部组织有关研究院所、行业组织、骨干企业和 服务商开展了“一图四清单”的理论方法研究与行业应用。 为做好工作成果的总结与推广，加速重点行业场景化、图谱 化数字化转型，特制定本指引。本指引适用于制造业企业、数字化转型服务商和相关行 业组织等推进数字化转型工作，也适用于为各级工业和信息 化主管部门组织开展场景数字化转型评估诊断、典型场景案 例和解决方案培育、标准体系建设等工作提供参考。本指引 附件中给出钢铁、石化、工程机械、新能源汽车、机器人、 医疗装备、家电、制糖、白酒、美妆日化、锂电池、印制板（PCB）、智能移动终端、民爆等 14 个行业场景图谱 2025版（详见附件 1-14，并可访问“基于典型场景的产业链数字 化转型赋能公共服务平台”获取相关行业场景图谱，网址：https://gxaq.paas.casicloud.com/），后续也将继续支持行业相 关主体根据技术演进和产业发展对场景图谱进行动态更新。 同时，鼓励其他行业探索开展“一图四清单”建设。场景化、图谱化推进重点行业数字化转型以场景为主要 切入点，以行业数字化转型场景图谱为路线图，以数字化要 素清单为数字化攻关重点。其中：场景是具备行业共识的基本业务单元，是制造业数字化 转型的关键切入点。制造业数字化转型具有“一米宽、百米 深”的特点，“一米宽”即行业是由若干业务边界清晰的场 景组成，“百米深”即每个场景背后都蕴含了大量的工业知 识和机理，每个场景的数字化都涉及不同的工具、软件、技 能、方法，具有很强的专业性和复杂度。界定场景的目的在 于将复杂的行业或企业数字化转型问题，转化为更具操作性 的场景转型问题，实现行业数字化转型问题化繁为简。行业场景图谱是由若干场景按照行业业务逻辑和话语 体系组合形成的体系化图谱，是对行业标准化、结构化、模 块化的表达。梳理行业场景图谱的目的在于打通工业化语言 和数字化语言的壁垒，助力供需双方凝聚行业共识、降低沟 通成本、畅通对接渠道，进而帮助数字化转型服务商更好地 了解和服务重点行业，帮助制造业企业更精准地明确转型路线图、时间表和发力点。数字化要素是场景数字化转型解决方案的标准化组件， 是支撑场景数字化转型的基础保障，具体包含从解决方案中 提炼出的可标准化、易复用的数据要素、知识模型、工具软 件、人才技能等。梳理数字化要素的目的是从传统工业场景 中解耦标准化的要素，帮助供需双方对数字化要素进一步组 合重构，进而促进标准化解决方案培育，加快解决方案在同 类场景中的规模化复制推广。
