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行业洞察丨科技金融与成果转化月刊(2026年2月)

2026-02-03 14:09:24

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《科技金融与成果转化月刊（2026年2月）》前言

2026年开局，我国科技金融与成果转化领域呈现政策落地与实践探索双轮驱动的蓬勃态势。国家层面，《专利审查指南》的修订与专利电子提交新规的实施，进一步完善了知识产权保护与服务的制度基础。地方上，福建、江苏、广州等省市密集推出以赋权改革、“补改投”、中试服务提升为代表的创新政策，着力破解成果转化中的权属、资金与服务瓶颈。与此同时，从北京、上海到江西、宁夏，各类对接会、大赛、论坛活动蓬勃开展，构建起多层次、网络化的成果转化生态，推动“硬科技”与金融资本、产业需求深度融合。学术研究则聚焦政策效能、大数据与AI赋能等议题深化探讨，而国际交流的活跃，亦彰显中国正以开放姿态深度融入全球创新网络。

在此背景下，本期月刊系统梳理了2026年1月以来出台的重要法规、政策及地方实践案例，并汇集相关深度解读与国际观察。我们旨在通过客观梳理与集成分析，为政策制定者、科研工作者、技术转移机构及投资者提供及时、全面的行业参考，共同助力创新链、产业链、资金链、人才链的协同发展，为培育新质生产力、实现高水平科技自立自强贡献一份观察与思考。

主编：郭美辰

二〇二六年二月一日

《科技金融与成果转化月刊（2026年2月）》

一、国家政策与动态

（一）《国家知识产权局关于修改〈专利审查指南〉的决定》

《国家知识产权局关于修改〈专利审查指南〉的决定》已经2025年9月18日第5次局务会议审议通过，自2026年1月1日起施行。修订后的《专利审查指南》聚焦新领域新业态，明确AI技术、算法等专利审查规则，新增伦理审查要求，扩大植物品种专利保护范围，强化与植物新品种保护制度衔接。

（二）《国家知识产权局关于全面实施以可扩展标记语言格式提交专利电子文件相关事宜的通知》

自2026年1月1日（含当日）起，以电子形式办理专利申请、复审请求、无效宣告请求及相关手续的，应当以XML格式提交专利电子文件，国家知识产权局不再接受非XML格式的专利电子文件。

二、地方政策

（一）《绍兴市知识产权保护和促进条例》

2026年1月1日起，《绍兴市知识产权保护和促进条例》正式施行。2025年10月29日绍兴市第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过的《绍兴市知识产权保护和促进条例》，已于2025年11月26日经浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，其旨在加强知识产权全链条保护，促进知识产权创造与运用，激发全社会创新活力，推进知识产权强市建设。

（二）《福建省职务科技成果转化若干规定》

2026年1月1日起，《福建省职务科技成果转化若干规定》正式施行。本规定由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2025年11月27日通过。本规定针对财政性资金设立的事业单位，明确可赋权科研人员职务科技成果所有权或长期使用权并约定相关事项；对职务科技成果单列管理、市场化定价，转化股权不纳入国资保值考核。建立转化尽职免责机制，强化技术转移机构建设，推动大型科研仪器共享，要求事业单位做好成果转化全流程管理并备案相关制度。

（三）《江苏省促进科技成果转化条例》

2026年1月1日起，《江苏省促进科技成果转化条例》正式施行。本条例旨在促进和规范科技成果转化，深化科技成果转化机制改革，推动科技创新与产业创新深度融合，培育发展新质生产力，打造具有全球影响力的产业科技创新中心，加快建设高水平科技强省。

（四）《沈阳市知识产权保护和促进条例》

2026年1月1日起，《沈阳市知识产权保护和促进条例》正式施行。本条例旨在加强知识产权保护，促进知识产权创造与运用，激发创新活力，发展新质生产力，推进知识产权强市建设。2009年11月11日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《沈阳市专利促进条例》同时废止。

（五）《广州市科技成果转化“补改投”试点工作办法(试行)》

2026年1月15日，广州市科学技术局印发《广州市科技成果转化“补改投”试点工作办法(试行)》，聚焦社会资本“不愿投”的早期科技成果转化项目，通过政府财政资金先行投入，引导多元社会资本共同投入，促进更多科技成果在穗转化。

（六）《厦门市促进科技成果转移转化若干措施》

2026年1月14日，厦门市人民政府办公厅印发《厦门市促进科技成果转移转化若干措施》，从健全服务监管、优化科技成果转化生态等方面提出措施，升级“鹭创通”科技创新创业综合服务平台，整合科技成果、研发机构等资源。

（七）《内蒙古自治区促进科技成果转化行动方案（2026—2028年）》

2026年1月28日，内蒙古自治区科技厅等11部门联合印发《内蒙古自治区促进科技成果转化行动方案（2026—2028年）》，旨在推进科技成果转化应用，推进科技创新和产业创新深度融合，培育发展新质生产力，以4大重点任务、17条硬核举措，为未来三年科技成果从“实验室”走向“生产线”划定清晰“路线图”，按下新质生产力培育的“快进键”。

（八）《萍乡市企业科技创新促进条例》

《萍乡市企业科技创新促进条例》2026年1月1日起施行。《萍乡市企业科技创新促进条例》由萍乡市第十六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2025年10月29日通过，其为首部聚焦企业创新的地方性法规，共24条，推行“免申即享”，培育梯次企业，支持传统产业技改与新兴产业培育。

（九）《进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展若干措施》

北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化局、北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会于2026年1月4日发布《进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展若干措施》旨在深入贯彻落实本市关于进一步优化完善推动科技创新和产业融合发展机制要求，提升本市中试服务能力，优化中试发展生态，形成专业化综合性中试服务体系。

（十）《成都市产学研联合实验室建设运行管理办法》

成都市科学技术局2025年12月30日发布《成都市产学研联合实验室建设运行管理办法》于2026年1月6日实施，该办法旨在推动科技创新和产业创新深度融合，贯彻国家、省科技创新平台建设运行有关精神和市委、市政府科技创新工作部署，加快组建一批企业牵头建设的科技创新平台，支撑和引领产业高质量发展。

三、创新实践

（一）北京市：全国科技工作会议第二次全体会议

2026年1月14日，全国科技工作会议第二次全体会议在京举行。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及全国科技大会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，认真落实中央科技委部署和丁薛祥同志讲话要求，总结工作进展成效，研究部署2025年重点任务。

（二）北京市：开放创新与全球协同论坛

2026年1月15日，以“聚焦新机遇，共筑科创生态共同体”为主题的开放创新与全球协同论坛于北京望京科技园圆满落幕。本次论坛汇聚来自政府、产业、高校、科研机构、金融等领域150余位嘉宾和观众，围绕科技成果从实验室走向市场的转化瓶颈深度研讨，共商构建高效跨境孵化新范式，凝聚全球科创协同发展共识。

本次论坛由朝阳科技集团与科大硅谷携手发起，成功搭建起北京国际化创新枢纽与长三角前沿探索力量的战略协同桥梁，这种南北呼应、功能互补的创新合作模式，将为破解科技成果转化这一共性课题打开全新视野。

（三）北京市：北京未来科学城首届高校科技成果转化与校城融合大会

2026年1月21日，北京未来科学城首届高校科技成果转化与校城融合大会在沙河高教园区举行。此次大会同时纳入2026中关村论坛系列活动及北京市科委、中关村管委会“火花”系列活动。北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会相关负责人对《北京市推进科技成果转化落地行动方案（2025—2027年）》进行解读。11所在昌高校共同发起成立“北京未来科学城高校技术转移转化联合体”，并发出联合体促进区域发展的倡议：以人才共育，激活创新源头；以平台共享，畅通转化链路；以生态共营，汇聚全球合力。校地将联合打造从概念验证、中试熟化到场景应用的全链条支撑体系，形成“政府引导、高校主体、企业参与、市场运作”的深度融合。

（四）江西省：第二届长江经济带高价值专利转化运用大赛

2026年1月22日，以“创新协同聚动能共享长江新未来”为主题的2026年长江经济带跨区域产业协同创新对接活动暨第二届长江经济带高价值专利转化运用大赛成果展示活动（下称“长高赛”）在江西省九江市举行，一大批优质专利从“实验室”走向“生产线”，由科研“青苗”变成产业“硕果”。

长江两岸创新潮涌，专利转化“花”开正艳。作为知识产权转化落地和招商引资引智的重要平台，“长高赛”品牌叠加效应日益凸显，初步形成了“以赛促转，以转促产”的办赛模式，成为11个省、直辖市推动科技创新与产业创新融合发展的生动实践。

（五）宁夏回族自治区：宁夏重点产业（装备制造领域）技术经理人和技术转移机构对接活动

2026年1月29日，宁夏重点产业（装备制造领域）技术经理人和技术转移机构对接活动于银川市六盘山实验室一楼会议室召开，该活动旨在深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏时关于“加大科技成果转移转化应用力度”的重要讲话精神，发挥全国东西部科技合作引领区平台作用，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，加速科技成果转移转化。

（六）天津市：清华大学技术转移项目对接会

2026年1月12日，清华大学技术转移项目对接会在清华大学天津高端装备研究院（简称“清华天津装备院”）召开。清华大学技术转移研究院（简称“技转院”）副院长李冰、国内合作办公室（简称“国合办”）副主任孙宇及清华大学相关院系科研团队负责人一行近20人抵院出席项目对接会。清华大学天津高端装备研究院副院长张向军、杨少峰，院长助理汪世单等参加会议。双方就清华天津装备院整体科研情况、知识产权管理、科技成果转化中存在的问题与建议以及清华大学在技术转移中的服务举措、科研团队项目落地需求等事宜进行深入沟通。

（七）河南省：新一代电子信息科技成果转化活动暨第三届电力电子与人工智能国际学术会议

2026年1月16日至18日，2026郑州新一代电子信息科技成果转化活动暨第三届电力电子与人工智能学术会议在华北水利水电大学召开。本次会议吸引了来自全国数十家高校、科研院所及企业的120余位代表参会，与会单位包括西安电子科技大学、北京理工大学、山东大学、河南大学、北京航空航天大学、东北电力大学、河南师范大学等。

大会开幕式上，副校长马建琴致欢迎辞。她指出，学校始终坚持以服务国家水利水电事业和经济社会发展为导向，以水利工程学科“双一流”创建为牵引，紧密对接黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略需求，坚定不移走高质量特色化发展之路。

（八）浙江省：浙江省科技成果转化联盟2026年度常务理事会（扩大）会议

2026年1月16日，浙江省科技成果转化联盟2026年度常务理事会（扩大）会议在浙大紫金科创小镇圆满召开。会议由浙江省科技成果转化联盟主办，浙江大学工业技术转化研究院、浙江省科技评估和成果转化中心联合承办。

本次会议以协同推进科技成果转化高质量发展为主题。会上，浙大技术转移中心执行主任严浩代表联盟秘书处作联盟2025年度工作报告；浙大工研院院长助理童嘉分享了浙江大学在科技成果转化领域的创新举措与实践成果；西湖大学概念验证中心副主任徐贝、杭州电子科技大学张文韬老师分别围绕概念验证体系建设、知识产权国际运营实践作专题分享，为参会代表提供了宝贵的借鉴经验。

（九）香港：2026“秦・港”科技创新与资本合作峰会

2026年1月20日，2026“秦・港”科技创新与资本合作峰会在香港科学园举行。本次峰会由西安交通大学、香港科技园和陕西省科技资源统筹中心联合举办，香港特别行政区政府创新科技及工业局和陕西省科技厅指导。峰会依托西安交通大学香港高等研究院，集合“政、产、学、研、用、金”各界，首次活动组织了32家由西安交通大学教师和校友领办的科技企业赴香港展演，共有80余位投资机构和上市企业代表全程参加，推动西安“硬科技”和香港金融资本精准对接，助力科技成果转化，为秦港两地科创合作按下“加速键”，助力国家新质生产力发展。

（十）上海市：“科创聚力・智领未来”2026年上海科创大会

2026年1月26日下午，“科创聚力・智领未来”2026年上海科创大会在南上海科创中心举行，现场正式启动2026年度“科创新芽”年上海创新创业大赛项目招募。现场还举行了奉贤区“揭榜挂帅”项目签约仪式，8家项目单位代表签约，上海应用技术大学科研院副院长马向华作优秀案例分享，上海市研发公共服务平台管理中心、创业邦分别与奉贤区科委签署合作协议，上海市城市设计与城市科学重点实验室与东方美谷集团签署合作协议。

（十一）上海市：“2026智联世界·转化未来”同济经管技术转移年度论坛暨首届技术经理人峰会

2026年1月31日同济经管技术转移年度论坛暨首届技术经理人峰会于同济大厦盛大启幕，本届论坛以“智联世界，转化未来”为主题，汇聚同济顶尖学者、行业权威、投资elite、产业领袖、资深技术经理人及杰出校友，深度探讨技术转移如何精准赋能科技创新，推动产业与资本高效融合。

四、深度解读

（一）刘李春（河北省科技成果转化促进中心）、刘志超、蔡雨晴（河北经贸大学）——政策支持对中小企业科技成果转化的影响研究

文章聚焦政策支持对中小企业科技成果转化的影响，基于创新生态系统理论和政策工具理论，系统分析财政补贴、税收优惠、科技金融等现有政策的实施效果，深入探讨政策在落实过程中存在的覆盖范围有限、协同性不足、执行效果有待提升等问题。研究表明，政策支持在增加研发投入、降低融资难度、优化创新环境等方面成效显著，但仍需通过扩大覆盖、强化协同、提升执行效率等措施完善政策体系。研究为政府优化政策设计及中小企业高效利用政策资源提供理论参考与实践路径。

（二）刘书玲（江西省科学技术信息研究所高级工程师）——大数据驱动的科技成果转化效率提升机制研究

大数据技术正深刻改变科技成果转化的模式和路径，但目前数据驱动效率提升的深层次机制尚未形成。通过半结构化访谈选取科技成果转化全流程22位参与者，运用扎根理论分析数据要素配置对转化效率的影响。研究发现，数据要素基于平台集聚形成资源协同网络，通过数据挖掘、分析和应用提升转化精准度。构建“数据收集—分析—匹配—应用”的闭环机制，阐释大数据驱动下科技成果供需对接、风险预警和效益评估的作用机理。

（三）郭海玲（河北大学教授、博士生导师）、曾美云、冯予希（河北大学硕士研究生）——AI赋能高校图书馆服务科技成果转化的模式构建与策略研究

在国家创新驱动发展战略背景下，以及提升大学科技成果转化效率的紧迫需求，大学图书馆正经历关键转型。他们正从传统、被动的信息提供者转变为研究和创新价值链中主动嵌入的合作伙伴。然而，这一转变常常受到传统服务模式固有局限的阻碍。因此，本研究将人工智能（AI）定位为关键推动力，并探讨人工智能技术如何赋能大学图书馆实现深度、系统性地融入技术转移整个生命周期的具体机制。该研究旨在为理解这一转型提供一个全面的理论框架，并为学术图书馆重新定义其功能边界、大幅强化大学技术转移的机构支持生态系统提供可行、基于证据的实践路径。

五、国际观瞻

（一）2026“WAIC UP！全球年终盛会”

2026年1月16日，世界人工智能大会（WAIC）的年度重磅收官活动，“WAIC UP！全球年终盛会”在香港科学园举行。此次盛会意义非凡，核心主题“WAKE UP MORE!”，象征着一次从认知到行动、从个体到生态的全面唤醒。这不仅是世界人工智能大会（WAIC）首次在港举办年度旗舰活动，更标志着以上海为代表的内地前沿AI产业实践，与香港的国际枢纽功能完成了一次历史性的战略握手，共同激发更广阔的技术前景、更深入的产业融合与更具全球影响力的创新生态。

（二）2026年中国—东盟人工智能能力建设培训项目暨前沿人工智能技术与治理高级别研讨会

2026年1月2日至4日2026年中国—东盟人工智能能力建设培训项目暨前沿人工智能技术与治理高级别研讨会在马来西亚吉隆坡盛大开幕。研讨会围绕“共享技术创新、协调治理规范和包容性能力建设”三大支柱，深刻践行中国全球人工智能治理倡议精神。会议汇聚中国及东盟国家政府、产业、学术界和科研领域的高层代表，共同探讨前沿人工智能技术、安全治理、教育培训及区域合作路径，共同目标建设开放、包容、可持续的区域人工智能生态系统。

（三）第11届ECI国际数字创新节大湾区圆满落幕

2026年1月14日至20日，第11届ECI国际数字创新节首次联动广州、香港、澳门三地举办，吸引全球28个国家的创新领袖、专家学者及企业代表齐聚粤港澳大湾区，以“将创新带入生活”为使命，共探数字经济趋势，对接产业资源，彰显了大湾区全球创新高地的影响力。本届创新节搭建了跨地域、跨领域的高能级创新对话平台，完整呈现数字创新发展脉络。未来，ECI将持续发挥全球创新网络关键节点作用，推动构建开放协作的创新共同体，以数字力量助力人类迈向智能、绿色、人文的美好未来。